+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Положения о конфиденциальной информации при планировании проведения конфиденциальных работ при заключении договора

Содержание

Пример условия о конфиденциальности в договоре

Положения о конфиденциальной информации при планировании проведения конфиденциальных работ при заключении договора

Конфиденциальность в договорных отношениях: общие правила

Какая информация может быть конфиденциальной по договору

Специальные нормы конфиденциальности информации

Режим коммерческой тайны и порядок предоставления конфиденциальной информации

Коммерческая конфиденциальная информация

Условие о конфиденциальности в договоре: образец

Конфиденциальность в договорных отношениях: общие правила 

Понятие «конфиденциальная информация» законом не определено, но его можно вывести из положений ст. 2 закона «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Конфиденциальная информация — это сведения в любом виде (устные, письменные), которые лицо, получившее к ним доступ, не может передать третьим лицам без согласия их обладателя. Обладатель информации, в свою очередь, — это лицо, которое имеет право разрешать или ограничивать доступ к ней.

В ст. 1465 Гражданского кодекса РФ перечисляются сведения, которые могут быть секретом производства: это производственные, экономические, технические и т. п. сведения.

В ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее — закон № 98-ФЗ) дается определение коммерческой тайны, которое по содержанию схоже с определением секрета производства, но по смыслу является более широким.

Коммерческая тайна — это сведения любого характера, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность, поскольку на законном основании неизвестны и недоступны третьим лицам, и в отношении этих сведений их обладателем введен режим коммерческой тайны. То есть коммерческая тайна — это и секретные сведения, и введенный режим.

Согласно ст. 1465 ГК РФ обладатель секрета производства для сохранения конфиденциальности должен ввести режим коммерческой тайны.

Какая информация может быть конфиденциальной по договору 

Согласно Указу Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 06.03.1997 № 188 конфиденциальной может быть информация:

  • позволяющая установить личность, факты, события и обстоятельства частной жизни гражданина;
  • полученная в ходе ведения следствия и судопроизводства;
  • полученная при исполнении профессиональных или служебных обязанностей, в т. ч. коммерческая тайна;
  • находящаяся в личных делах осужденных и должников по исполнительному производству, кроме той, которая является общедоступной, и т. д. 

Подробнее о каждом виде информации, которая может стать конфиденциальной, и нормативных актах, их регулирующих, смотрите в нашей статье Служебная и коммерческая тайна – нюансы.

Условие о конфиденциальности предоставляемой информации любого из вышеперечисленных видов и обязательство о ее нераспространении могут быть внесены в трудовой договор.

В гражданско-правовых договорах, как правило, говорится о коммерческой тайне. 

Специальные нормы конфиденциальности информации 

В гражданском законодательстве имеются и специальные нормы, в силу которых конфиденциальность сведений может быть существенным условием и позволяет квалифицировать соглашение как договор определенного вида (определение ВС РФ от 16.09.2015 № 309-ЭС15-11358 по делу № А76-5977/2013), например:

  • ст. 771 ГК РФ, согласно которой, если обратное не указано в самом договоре, при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ на сторонах лежит обязанность по обеспечению конфиденциальности сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов;
  • ст. 727 ГК РФ, требующая от стороны, получившей по договору подряда сведения о технических новинках под режимом коммерческой тайны, не разглашать их без разрешения правообладателя. 

Таким образом, наряду с общими правилами о конфиденциальности информации, в число которой входят любые, прямо не запрещенные к засекречиванию сведения, имеются и специальные правила для отдельных видов сделок. 

Режим коммерческой тайны и порядок предоставления конфиденциальной информации 

Введение режима коммерческой тайны регламентировано ст. 10 закона № 98-ФЗ. Согласно ей обладатель информации должен:

  1. Определить, что именно считается коммерческой тайной.
  2. Установить порядок обращения с секретной информацией и контролировать его соблюдение, в том числе вести учет лиц, которые имеют к ней доступ.
  3. Урегулировать отношения, связанные с использованием конфиденциальной информации, путем заключения соответствующего договора или внесения в него соответствующего пункта.
  4. Нанести на материальные носители, содержащие секретные сведения, гриф «Коммерческая тайна» и информацию об обладателе. 

Только после принятия всех перечисленных мер вводится режим коммерческой тайны и начинается ее правовая защита.

Таким образом, условия конфиденциальности в договоре входят в совокупность мер, принимаемых обладателем информации в целях защиты последней от третьих лиц. Сама по себе такая мера для появления правовой защиты достаточной не является.

Из вышесказанного следует, что конфиденциальная информация предоставляется только после подписания соглашения о ее неразглашении. 

Коммерческая конфиденциальная информация 

Коммерческая тайна, она же конфиденциальная информация, может включать в себя сведения:

  • о платежах и финансах организации;
  • поставщиках и расчетах с ними;
  • научных разработках;
  • секретах производства (ноу-хау) и т. п. 

В ст. 5 закона № 98-ФЗ перечисляются сведения, которые коммерческой тайной быть не могут:

  • то, что записано в учредительных документах и ЕГРЮЛ;
  • лица, имеющие права действовать от имени организации без доверенности;
  • размеры и структура расходов и доходов;
  • факты нарушения законодательства РФ и привлечения к ответственности и т. д. 

Согласно ст. 1472 ГК РФ за разглашение секрета производства лицо, сделавшее это, возмещает причиненные убытки. 

Условие о конфиденциальности в договоре: образец

В зависимости от характера проводимой сделки гражданско-правовые договоры можно сгруппировать:

  1. На договоры, в которых конфиденциальная информация является обязательным (непосредственным) элементом, например договоры о передаче коммерческой тайны.
  2. Договоры, в которых коммерческая тайна является одним из элементов проводимой сделки. Тот же самый договор коммерческой концессии (секрет производства входит в совокупность передаваемых исключительных прав). 

Также договоры классифицируются по принципу односторонней или взаимной передачи конфиденциальной информации. Все они могут содержать раздел об условиях конфиденциальности.

Условие о взаимной конфиденциальности в договоре может быть прописано следующим образом:

  1. Указывается название раздела: «Условия взаимной конфиденциальности».
  2. Дается описание информации, которая является коммерческой тайной. Например: «По настоящему договору конфиденциальной признается вся информация, касающаяся предмета настоящего договора, сроков и хода его выполнения».
  3. Указывается обязанность по нераспространению конфиденциальных сведений. Например: «Каждая из сторон обязана сохранять режим коммерческой тайны по сведениям настоящего договора, обеспечить защиту от несанкционированного доступа, использования или распространения третьим лицам».
  4. Оговариваются последствия несоблюдения условий о конфиденциальности. Например: «В случае несоблюдения условий конфиденциальности нарушитель выплачивает неустойку в размере 10% от суммы договора».
  5. Определяется срок действия условий конфиденциальности. Например: «Условия конфиденциальности вступают в силу с момента подписания настоящего договора и действуют в течение 2 (двух) лет после его прекращения». 

В договоре могут быть прописаны условия передачи коммерческой тайны третьим лицам. 

Таким образом, для правовой защиты конфиденциальности секретных коммерческих сведений обладатель информации вводит режим коммерческой тайны, который предполагает разработку соглашения о неразглашении либо включение условий о конфиденциальности в договор.

Ряд сведений считаются конфиденциальными в силу прямого указания закона, другие — только при условии введения режима коммерческой тайны и уведомления об этом контрагента. Кроме того, можно включить непосредственно в договор условие о конфиденциальности определенных данных и перечислить их.

Для ряда договоров (например, на производство научных исследований) условие о конфиденциальности является квалифицирующим признаком.

Источник: https://rusjurist.ru/dogovory/ponyatie_i_usloviya_dogovora/primer_usloviya_o_konfidencialnosti_v_dogovore/

Порядок составления соглашения о неразглашении конфиденциальной информации

Положения о конфиденциальной информации при планировании проведения конфиденциальных работ при заключении договора

Деятельность гражданина или компании, направленная на получение прибыли, не может обойтись без взаимодействия с третьими лицами: заказчиками, работодателями, контрагентами, исполнителями, подрядчиками и так далее.

В большинстве случаев основанием для начала сотрудничества является заключение соответствующего договора; помимо этого документа, сторон, перед составлением контракта или уже в процессе работы могут оформлять другие — например, дополнительное соглашение о сотрудничестве между организациями.

Если исполнение работ, возложенное на одну из сторон сделки, связано с получением, обработкой или передачей конфиденциальной информации (что это такое, будет рассказано ниже), заказчику не помешает позаботиться о заключении соглашения о неразглашении: это позволит если не свести риски утери или неправомерного использования данных к нулю, то насколько можно их минимизировать — а значит, сохранить репутацию предприятия. В каких случаях нужно такое соглашение, как оно составляется и где скачать готовый образец — смотрите далее.

Когда нужно соглашение о неразглашении конфиденциальной информации?

Считается, что соглашение о неразглашении конфиденциальной информации необходимо составлять (одновременно с основным договором) при каждом намерении предприятия предоставить третьему лицу (работнику, подрядчику или партнёру) доступ к сведениям, не входящим в категорию публичных: персональным данным сотрудников, технологическим наработкам, фирменным рецептам и так далее. Подписание этого документа второй стороной равнозначно согласию не передавать любые из перечисленных сведений посторонним, включая конкурирующие организации и государственные структуры. В последнем случае соглашение о неразглашении конфиденциальной информации перестаёт иметь силу вследствие вынесения судом соответствующего постановления; предпринимателям следует учитывать этот момент и не возлагать все надежды на единственный документ.

Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации может быть оформлено и в электронном виде

Впрочем, как показывает российская судебная статистика, подписание соглашения, даже если речь идёт о сугубо коммерческих вопросах, не способных заинтересовать государство, не даёт стопроцентной гарантии безопасности передаваемых контрагенту сведений, а также, что особенно печально, крайне редко позволяет привлечь нарушителя к ответственности. Это совершенно логично: истцу, в роли которого в данном случае будет выступать заказчик или его представитель, придётся доказывать, что утрата данных или их передача конкуренту связаны именно с деятельность исполнителя работ. Сделать это по понятным причинам сложно, а иногда и вовсе не представляется возможным, тем более если доступ к информации есть не только у второй стороны сделки, но и у работников самой организации.

Важно: в зависимости от типа партнёрских отношений соглашение о неразглашении конфиденциальной информации может подписываться только одной или обеими сторонами. Последнее практикуется, когда каждый из контрагентов получает доступ к конфиденциальной информации, располагаемой другим.

Поскольку сторон договора может быть больше двух, соглашения о неразглашении конфиденциальной информации могут составляться в больших количествах; это дополнительная нагрузка на юридические отделы предприятий, которую необходимо планировать заранее, начав подготавливать документы раньше, чем основной договор. Как и коммерческое предложение, соглашение должно быть подписано каждой из сторон и, что крайне желательно, заверено печатями или штампами контрагентов.

  Что показывает коэффициент автономии по балансу?

Совет: хотя в отечественных реалиях соглашение о неразглашении конфиденциальной информации носит скорее воспитательный, чем прикладной характер, а разработка его структуры и окончательная проработка формулировок, в отличие от акта рекламации, занимает немало времени, не следует пренебрегать оформлением документа: в дальнейшем он может понадобиться самому заказчику, если на него подаст исковое заявление в суд физическое или юридическое лицо, чьи данные были украдены, использованы в неподобающих целях или обнародованы. Наличие подписанного исполнителем соглашения о неразглашении, даже если оно было нарушено, позволит доказать в суде, что сторона, в ведении которой находилась информация, приняла необходимые меры для обеспечения сохранности вверенных её сведений.

При составлении соглашения в первых параграфах текста необходимо указывать, к какому именно разряду относится защищаемая им конфиденциальная информация:

  1. Коммерческая тайна. Это сведения, напрямую относящиеся к деятельности организации:
    • технические проекты и разработки;
    • запатентованные методики, не находящиеся в открытом доступе;
    • рецепты;
    • другие продукты интеллектуальной собственности, принадлежащие предприятию;
    • иная информация о деятельности предприятия, не подлежащая, в соответствии с государственными законами или политикой компании, раскрытию.

Важно: при составлении соглашения о неразглашении конфиденциальных данных необходимо также учитывать срок, на протяжении которого информация остаётся секретной.

В случае коммерческой тайны его продолжительность определяется, если иного не предусмотрено действующим законодательством, решением руководителя компании: он может быть равен одному году с момента подписания бумаги, трём или пяти годам; в отдельных случаях хранение тайны может быть бессрочным, однако на практике такое требование заказчика практически неосуществимо — если, конечно, его тайна представляет хоть какой-нибудь интерес для посторонних.

  1. Служебная тайна. Это защищённые на законодательном уровне сведения, к которым имеют доступ государственные служащие:
    • тайна следствия;
    • тайна усыновления;
    • военная тайна и другие.

Важно: в силу специфики работы с данными такая информация охраняется более тщательно, и за её разглашение как сотрудникам государственной структуры, так и представителям третьей стороны полагается наказание в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации или Кодексом об административных правонарушениях.

  1. Профессиональная тайна. Данные, составляющие эту тайну, в отличие от служебной, могут быть доступны не только государственным служащим, но и работникам частных организаций, а также лицам, не имеющим доступа к служебной тайне, хотя и трудящимся в соответствующих организациях. Преимущественно к профессиональной тайне относятся персональные данные специалистов, находящиеся в ведении сотрудников отдела кадров, бухгалтерии, юридического отдела и архивных работников.
  2. Персональные данные. Проблема особенно актуальна, если соглашение о неразглашении конфиденциальной информации составляется компанией, основным предназначением которой является хранение и обработка соответствующих данных. Проще говоря, исполнитель работ, получающий на время их проведения доступ к базам данных, в обязательном порядке должен подписать соглашение — это в первую очередь важно для нанимателя: во время судебного разбирательства он, ссылаясь на имеющийся документ, сможет доказать, что предпринял необходимые меры для защиты информации. В таком случае ответственность за неправомерное использование персональных данных ляжет или на исполнителя работ (что по описанным выше причинам маловероятно), или, по крайней мере, будет снята с организации-заказчика.

Важно: в большинстве случаев, если дело не касается промышленного шпионажа или использования конфиденциальной информации в заведомо преступных целях, наказание провинившегося сотрудника можно ограничить служебным взысканием, не обращаясь в правоохранительные органы. Решение проблемы в рамках организации позволит избежать судебных издержек и оформления множества документов, в столь незначительном деле не представляющих ценности.

Как составить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации?

Составление соглашения о неразглашении конфиденциальной информации — такой же творческий процесс, как выбор названия для ООО или написание благодарственного письма.

Главное — максимально чётко сформулировать требования стороны, обладающей конфиденциальной информацией, к исполнителю работ, а также как можно более детально перечислить, какие именно сведения из располагаемых компанией входят в список конфиденциальных.

Совет: не стоит слишком увлекаться и вносить в список конфиденциальной информации все имеющиеся в распоряжении компании данные, иначе нанятым сотрудника сложно будет оперировать необходимыми сведениями.

В соответствии с общим порядком построения документов, соглашение, образец которого можно скачать по ссылке ниже, должно состоять из следующих частей:

  1. Заголовок. Собственно, название документа, его исходящий номер и дата составления.
  2. Вводная часть. Включает в себя сведения о подписывающих документ сторонах, а также цель оформления соглашения о неразглашении.
  3. Предмет соглашения. Здесь следует отобразить:
    • обоснование режима конфиденциальности (опционально);
    • список «секретных» сведений (возможно, более детальный);
    • перечень ограничений на использование сведений (к примеру, их нельзя копировать, передавать по Интернету, распечатывать и так далее);
    • список действий, которые с указанной информацией можно совершать в рамках соглашения (например, обрабатывать их на стационарных ЭВМ или перемещать на внешние жёсткие диски); этот раздел, исходя из принципа «что не запрещено, то разрешено», не помешает при составлении документа опустить.
  4. Обязательства сторон и общие положения. Здесь необходимо привести (в сокращённом или полном виде) регламент действий исполнителя работ (сотрудника, подрядчика).
  5. Ответственность сторон. Как можно догадаться, тут нужно перечислить, какие последствия ждут нарушителя соглашения. В большинстве случаев используются две меры: неустойка (если ничего серьёзного не произошло) или обращение в органы охраны правопорядка и в суд — оставаясь в рамках закона, пострадавшая сторона не сможет сделать большего.
  6. Заключительная часть. Размещается обычно сразу после раздела «Ответственность» (не стоит переносить её на отдельную страницу) и содержит:
    • фактические и юридические адреса сторон;
    • их контакты (телефоны, факсы, адреса электронной почты);
    • подписи и печати сторон.

Важно: соглашение о неразглашении конфиденциальной информации может быть оформлено и в электронном виде.

В таком случае вместо подписей и печатей (штампов) документ заверяется квалифицированными электронно-цифровыми подписями.

Юридическая сила «бумажного» и электронного соглашения одинакова — любое из них может быть, к примеру, использовано в качестве доказательства во время судебных разбирательств.

Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации — образец

  • Скачать образец соглашения о неразглашении конфиденциальной информации .doc

Подводим итоги

Соглашение о неразглашении необходимо составлять, когда одна из сторон, располагающая конфиденциальной информацией, нанимает для выполнения определённых работ другую, предоставляя ей на это время доступ к секретным сведениям. Документ обязательно должен быть заверен подписями обеих сторон или квалифицированными ЭЦП, если составлен в электронном виде.

Не существует единого образца соглашения о неразглашении конфиденциальной информации.

Его можно оформить в свободном стиле — главное, чтобы оно содержало перечень данных, не подлежащих разглашению, и инструкции для исполнителя по работе с этими данными.

Правильно составленный и заверенный документ может в дальнейшем быть использован при обращении в правоохранительные органы или в ходе судебных разбирательств.

Источник: https://uvolsya.ru/raznoe/soglashenie-o-nerazglashenii-konfidentsialnoj-informatsii/

Условия о конфиденциальности в договорах

Положения о конфиденциальной информации при планировании проведения конфиденциальных работ при заключении договора

29.01.2014

В интересах любого хозяйствующего субъекта, стоит в первую очередь сохранение своих тайн хозяйствования, осуществления деловых операций, способы и методы зарабатывания денег, либо иное извлечение преимуществ от совершения тех или иных сделок в секрете. В настоящее время почти в каждом хозяйственном договоре имеется положение о конфиденциальности, что обуславливает актуальность данной темы.

Некоторые предприниматели заключают отдельные соглашения о конфиденциальности, где стороны устанавливают, что именно является конфиденциальной информацией, способы хранения и передачи таковой третьим лицам, цели использования, штрафы за нарушения установленного режима конфиденциальной информации в договоре.

Но что же нам показывает практика по данной юридической конструкции?

В данной статье на основании сложившейся судебно-арбитражной практики будут рассмотрены некоторые особенности такого положения, как конфиденциальность в заключенном договоре между хозяйствующими субъектами.

Особенности применения положений о конфиденциальности в договорах

Заключение договора уступки права требования само по себе не является нарушением условий конфиденциальности контрагентом по ранее заключенному хозяйственному договору (возмездного оказания услуг, подряда и т.д.).

Пример 1. Между ОАО «Ромашка» (заказчик) и ЗАО «Василек» (исполнитель) заключен договор об оказании аудиторских услуг. Согласно ему исполнитель обязался провести аудит консолидированного баланса заказчика и соответствующих консолидированных отчетов о прибылях и убытках, о движении денежных средств и об изменениях в собственном капитале за год.

В соответствии с п. 8.2 договора стороны обязались не разглашать, не обсуждать, не представлять копий, не публиковать, не раскрывать в какой-либо форме третьим лицам конфиденциальную информацию без получения предварительного письменного согласия другой стороны.

Между ЗАО «Василек» (цедент) и Банк (цессионарий) заключен договор уступки права требования, по которому цедент уступил цессионарию права (требования) к ОАО «Ромашка», вытекающие по договорам оказания аудиторских услуг, заключенным ранее.

Полагая, что при заключении договора об уступке требования были нарушены условия договоров об оказании аудиторских услуг о конфиденциальности и защите данных, истец обратился в Арбитражный суд о признании недействительным указанного договора уступки права требования.

Однако при рассмотрении данного экономического спора арбитражный суд отметил, что заключение договора уступки прав требования не свидетельствует о нарушении конфиденциальности договоров возмездного оказания услуг.

В силу того, что ЗАО «Василек» уступил Банку лишь требование на сумму , вытекающую из договора об оказании аудиторских услуг.

В соответствии с договором уступки права ЗАО «Василек» передал только те документы, которые подтверждают уступаемые права без передачи сведений составляющих конфиденциальную информацию, оставшись при этом Исполнителем по договору.

Убытки в результате компрометации конфиденциальной информации

Пример 2. ООО «Клиент» (далее Клиент) обратился в Арбитражный суд с иском к Банку о взыскании убытков в сумме 1 760 000 руб., причиненных в результате необоснованного списания денежных средств со счета Клиента.

Суть дела: Клиент и Банк заключили договор о предоставлении услуг с использованием системы «Клиент-банк», согласно которому банк предоставляет клиенту на платной основе услуги с использованием корпоративной информационной системы Клиент-Банк.

В соответствии с пунктом 3.

7 заключенного договора порядок применения средств системы предусматривает, в том числе, что клиент самостоятельно выбирает организацию — провайдера, обеспечивающую доступ к сети Интернет, и осуществляет подключение к сети Интернет за счет собственных средств; клиент полностью несет все риски, связанные с подключением его вычислительных средств к сети Интернет. Клиент самостоятельно обеспечивает защиту собственных вычислительных средств и криптографических ключей от несанкционированного доступа и вирусных атак из сети Интернет. Стороны также признают, что выход из строя Клиент-банк в результате вмешательства из сети Интернет рассматривается как выход из строя по вине Клиента.

Как Клиент утверждает, что 28.08.2013 около 15 часов 18 минут во время работы произошло внезапное отключение компьютера, на котором оборудовано автоматизированное рабочее место системы «Клиент-банк», а на следующий рабочий день было установлено, что во время этого несанкционированного отключения компьютера, с расчетного счета Клиента была списана денежная сумма в размере 1 760 000 руб.

После обращения Клиента в адрес Банка с требованием о разъяснении обстоятельств списания с его расчетного счета вышеуказанной денежной суммы, банк представил копию платежного поручения, согласно которому с расчетного счета истца на расчетный счет ООО «Эллада», открытый в Банке г. Чита, были перечислены 1 760 000 руб. При этом в назначении платежа указывалось, что денежная сумма перечислена в качестве оплаты за аренду автомобилей по договору N б/н от 14.04.2010.

Для проведения проверки корректности расчетной операции Клиент обратился в банк.

В ходе проводимой проверки стороны составили акт, в котором указали, что при проверке условий эксплуатации системы по факту компрометации ключевой информации, было установлено, что Клиент-банк, установлен на персональном компьютере гл. бухгалтера.

Доступ в помещение, предоставлен персоналу указанной организации, имеющему в нем постоянное рабочее место. Носитель USB с главным ключом и электронной цифровой подписью директора была передана директором главному бухгалтеру и хранилась в металлическом сейфе последнего.

https://www.youtube.com/watch?v=UqjvumnMWKI

По результатам проверки комиссией были сделаны следующие выводы:

— платежное поручение на сумму 1 760 000 руб. отправлено с использованием системы Клиент-банк и имеет истинную электронную цифровую подпись директора, — клиентом не выполняются требования п.4.3.

6 договора об обеспечении конфиденциальности, поскольку носитель с главным ключом и ЭЦП руководителя был передан директором главному бухгалтеру, у которой они хранились в сейфе, — клиентом не выполняются требования договора о соблюдении требований по обеспечению безопасности в процессе эксплуатации системы, в результате чего имелась возможность использования носителей с главным ключом и ЭЦП руководителя лицами, не имеющим таких полномочий, как со стороны сотрудников организации, так и со стороны глобальной сети Интернет,

— в результате несоблюдения требований договора конфиденциальная ключевая информация (главный ключ, резервный главный ключ, сетевой ключ, ЭЦП руководителя) скомпрометирована.

Суд отказал Клиенту во взыскании убытков с Банка в силу того, что в рассматриваемом случае Банк не нарушил условий договора, платежное поручение имело истинную электронную цифровую подпись директора-Клиента, в том числе были нарушены условия договора в результате чего была скомпрометирована конфиденциальная информация третьими лицами, которые ей и воспользовались в своих целях.

Нарушение установленного порядка предоставления конфиденциальной информации третьей стороне

Пример 3. Истец обратился в Третейский суд (на основании ранее заключенного третейского соглашения) к Ответчику с требованием о взыскании штрафной неустойки.

Суть дела: между Истцом и Ответчиком ранее был заключен договор займа.

К данному договору займа стороны также заключили соглашение о конфиденциальности, в соответствии с которым Истец и Ответчик договорились, что конфиденциальной информацией является информация о дате выдаче займа, о сумме займа, о виде, количестве и месте расположения адреса заложенного имущества, а также персональные данные Истца. Ответчик обязался сохранять конфиденциальность информации, использовать конфиденциальную информацию только в оговоренных в соглашении целях и никогда не использовать ее в каких-либо иных целях, не передавать конфиденциальную информацию третьим сторонам без предварительного письменного уведомления другой стороны. Сторонами предусмотрена ответственность за нарушение принятых на себя по соглашению обязательств в виде штрафной неустойки в сумме в 7 000 000 руб.

Ответчик обратился в Главное управление МВД РФ с заявлением в отношении Истца в котором передал конфиденциальную информацию третьей стороне без письменного уведомления Истца.

Третейский суд взыскал с Ответчика неустойку в размере 6 500 000 в силу того что Ответчиком нарушен порядок предоставления информации третьим лицам в соответствии с соглашением о конфиденциальности. Третейский суд по собственной инициативе снизил размер взыскиваемого штрафа с 7 000 000 руб. до 6 500 000 руб.

Выводы

Предприниматели, подписывая хозяйственные договоры, предусматривают в последних в виде отдельного раздела в договоре некоторый режим Конфиденциальности.

Под термином Конфиденциальной информации в договорах обычно понимают информацию, которая стала известна сторонам в результате коммерческого взаимодействия, составляющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и к которой нет свободного доступа.

Важно учитывать, что применяя в договоре положение о конфиденциальности, необходимо четко установить: конкретный перечень документов содержащих конфиденциальную информацию, а также режимы сохранения в тайне и раскрытия третьим лицам конфиденциальной информации. За нарушение режима конфиденциальности в договоре устанавливается штраф/неустойка, размер которой определяется по размеру возможных убытков.

© Русин Алексей Алексеевич

Источник: https://yuristica.ru/stati/usloviya-konfidentsialnosti-v-dogovorah

Положение о конфиденциальной информации: перечень, порядок и образец

Положения о конфиденциальной информации при планировании проведения конфиденциальных работ при заключении договора

Положение о конфиденциальной информации – это документ, разрабатываемый в организации для урегулирования процесса работы с общедоступными, конфиденциальными и персональными сведениями. Сотрудники каждого предприятия должны знать особенности составления документа и его содержание.

Виды информации

Для рассмотрения особенностей составления положения о конфиденциальной информации необходимо изучить, какие существует виды информации.

По нормам российского законодательства в сфере информации, все сведения разделяются на четыре вида:

  • данные, распространяемые в свободной форме;
  • сведения, предоставляемые по соглашению, заключенному между лицами, участвующими в соответствующих правоотношениях;
  • информация, подлежащая распространению или предоставлению в соответствии с нормами федерального законодательства;
  • данные, в отношении которых действует запрет или ограничение на их разглашение.

Последняя группа сведений – это государственная тайна или конфиденциальная информация.

Государственная тайна – это данные из области внешнеполитической, военной, разведывательной, экономической, оперативно-розыскной или контрразведывательной деятельности.

Их распространение может повлечь причинение безопасности страны значительного ущерба. Аспекты работы с такой информацией зафиксированы в федеральном законе № 5485-1 от 21 июля 1993 года.

Второй вид тайной информации – конфиденциальные сведения. К ним относятся данные о конкретном лице, распространение которых может повлечь нанесение вреда гражданину или организации.

В положениях о конфиденциальной информации содержатся разные виды сведений, распространение которых закреплено или ограничено. Они зафиксированы в Указе Президента № 188, утверждающем перечень конфиденциальных данных.

Согласно положениям нормативно-правового акта, выделяются шесть типов сведений:

  1. Информация об обстоятельствах, событиях, фактах личной жизни граждан, знание которой позволяет идентифицировать личность лица, за исключением данных, которые подлежат распространению в СМИ в случаях, прямо указанных в нормативно-правовых актах федерального уровня (персональные сведения). В категорию данных персонального характера, в соответствии с положениями федерального закона № 152 от 27 июля 2006 года, входят любые сведения, относящиеся к определенному гражданину, позволяющие его идентифицировать (например, имя, фамилия, отчество, дата, месяц и год рождения, место жительства и регистрации, семейное положение, размер доходов, профессия, образование, иные сведения).
  2. Сведения, которые составляют тайну судопроизводства и следствия. Недопустимость разглашения информации о ходе следствия закреплена в положениях Уголовно-процессуального кодекса России.
  3. Служебная информация, доступ к которой ограничен государственными органами власти, согласно положениям Гражданского кодекса и соответствующих федеральных законов (тайна служебного характера). Перечень указанных сведений закреплен Указом Президента России № 188 от 06 марта 1997 года. Согласно этому нормативно-правовому акту, служебные данные – это информация, доступ к которой ограничен властными государственными органами в соответствии с ГК РФ и соответствующими законами федерального уровня.
  4. Данные, связанные с трудовой деятельностью гражданина, если доступ к этим сведениям ограничен положениями Конституции и законами федерального уровня (врачебная, адвокатская, нотариальная тайна, тайна телефонных разговоров, переписки, отправлений почтового типа, телеграфных или других сообщений и т. п.) Порядок получения доступа к указанной информации и ее использования регламентируется нормативными правовыми актами соответствующей сферы (например, федеральным законом № 63 от 31 мая 2002 года, рассматривающим адвокатскую деятельность).
  5. Информация, связанная с деятельностью коммерческого характера, доступ к которой ограничен нормами Гражданского кодекса и соответствующими законами федерального уровня (тайна коммерческого типа). Определение этого понятия и порядок работы с соответствующей информацией зафиксированы в законе федерального уровня № 98 от 29 июля 2004 года.
  6. Данные о сущности модели, изобретения, образца промышленного типа до официального опубликования сведений о них. Порядок работы с указанной информацией закреплен Указом Президента России № 188 от 06 марта 1997 года.

Особенности положения о неразглашении конфиденциальной информации

Документ, разрабатываемый предприятиями и организациями в целях упорядочения процесса работы с общедоступными, конфиденциальными и персональными сведениями, должен содержать восемь пунктов:

  • общие сведения о документе, включая цель его разработки;
  • коммерческую тайну;
  • сведения служебного характера;
  • информацию банковского типа;
  • налоговые данные;
  • охрану конфиденциальных сведений;
  • порядок предоставления и использования частной и тайной информации;
  • заключительные положения.

Положения на предприятиях разрабатываются в соответствии с нормами Гражданского кодекса, федерального закона об информатизации, информации и ее защите, а также других нормативных правовых актов, регулирующих в той или иной степени работу конкретной организации.

Предприятие наделено исключительным правом на использование конфиденциальных сведений любыми способами, не запрещенными законами Российской Федерации, на свое усмотрение. На организацию возлагается обязанность по принятию мер к охране тайной информации, включая ее защиту от посторонних лиц.

Цель разработки положений – обеспечение правовой и экономической безопасности конкретного предприятия. Если организация в процессе работы получает доступ к государственной тайне, она обязана предпринять все меры по ее охране.

Общее положение разрабатывается для всех структурных подразделений конкретного предприятия, включая представительства и филиалы.

Тайна коммерческого типа

Один из пунктов положения о конфиденциальной информации учреждения – коммерческая тайна. К ней относятся следующие данные о предприятии:

  1. Сведения, содержащиеся в учетных первичных документах организации.
  2. Информация о содержании регистров учета бухгалтерской документации.
  3. Данные о содержании бухгалтерской внутренней отчетности.
  4. Перечень и содержание сделок и договоров, совершенных или совершаемых предприятием (содержание, предмет, цена, условия).
  5. Информация о расчетных и других счетах, открытых организацией в кредитных и финансовых учреждениях, движении денег на счетах и их остатке и т. д.
  6. Секреты ноу-хау и прочие сведения, которые составляют тайну производственного типа.

Чтобы та или иная информация была отнесена к коммерческой тайне, издавать акты на основании действующего в организации положения не нужно. Если помимо указанных сведений предприятие желает закрепить в качестве секретных данных другую информацию, это может быть сделано решением директора организации.

Согласно нормам законодательства, некоторые сведения нельзя внести в положение о конфиденциальной информации (образец ниже). К таким данным относятся следующие:

  • документы учредительного типа, решение о создании организации;
  • лицензии, удостоверения регистрационного характера, патенты и другие документы, которые дают право на занятие деятельностью в сфере предпринимательства;
  • бумаги, подтверждающие платежеспособность фирмы;
  • данные о составе и численности сотрудников, их зарплате, условиях работы, наличии вакансий;
  • документы налогового типа;
  • сведения о нарушениях законодательства в различных сферах, включая судебные решения;
  • внешняя бухгалтерская отчетность;
  • информация, которую разгласило само предприятие.

Тайна служебного типа

В положении о средствах защиты конфиденциальной информации и сведениях служебного типа содержится перечень данных, относящихся к указанной группе, включая информацию из служебной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, сообщений.

Сотрудники, непосредственно работающие с указанными сведениями, обязаны хранить в секрете информацию, которая стала им известна при исполнении своих обязанностей.

Тайна банковского типа

Согласно положению о конфиденциальной информации, сведения, отнесенные к банковской тайне, также не подлежат разглашению. В них входят данные о состоянии банковских счетов и вкладов, сведений о клиентах.

Информация финансового типа может предоставляться только предприятию или его представителям. Органам государственной власти и их сотрудникам доступ к подобным данным может быть предоставлен только в случаях и порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

Тайна налогового типа

В положение о защите конфиденциальной информации включаются пункты о налоговой тайне. В перечень данных включаются сведения, переданные налоговой службе, органам внебюджетных государственных фондов, органам таможни.

К тайне налогового типа не могут относиться следующие данные:

  1. Информация, которая была разглашена предприятием самостоятельно либо с его согласия.
  2. Сведения об индивидуальном налоговом номере организации.
  3. Данные о нарушениях норм законодательства о сборах и налогах, а также мерах ответственности за указанные действия.

Также в перечень данных неналогового типа, содержащихся в положении о конфиденциальной информации в обществе, входят сведения, передаваемые правоохранительным или налоговым органам в других государствах, если это установлено нормами международных договоров с Россией.

По нормам федерального законодательства, тайны налогового типа не подлежат передаче органами налогового типа, внебюджетными государственными фондами и органами таможни, их сотрудниками и специалистами (экспертами), привлекаемыми со стороны, исключая случаи, предусмотренные нормами федерального законодательства.

Разглашением тайны налогового типа является передача посторонним лицам или использование конфиденциальных сведений, которые стали известны должностным лицам налоговой службы, государственных внебюджетных или таможенных органов, привлеченным специалистам или экспертам в процессе выполнения работы.

Сведения, которые были получены в ходе исполнения обязанностей сотрудниками соответствующих органов, имеют специальный режим доступа и хранения, в соответствии с нормами российского законодательства.

Охрана информации конфиденциального характера

В положении о защите конфиденциальной информации должны быть закреплены условия и порядок охраны тайных сведений.

В частности, защитные меры должны включать действия, направленные на ограничение свободного доступа к секретным сведениям посторонним лицам, выявление различных нарушений установленного режима защиты тайной информации, пресечение установленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности.

Если при трудоустройстве работнику предоставляется доступ к конфиденциальным сведениям в той или иной степени, этот пункт включается в трудовой договор или фиксируется в отдельном соглашении. При составлении ограничительного документа сотруднику выдается расписка с уведомлением об ответственности за разглашение указанных сведений.

Руководители подразделений обязательно должны проводить ежеквартальный инструктаж о соблюдении режима коммерческой и служебной тайны, после чего фиксировать фамилии прошедших его работников.

В положение о конфиденциальной информации в Обществе включаются также особенности оборудования защитными средствами помещений, в которых происходит непосредственная работа с секретными сведениями (например, путем установки сейфов, металлических ящиков для хранения бумаг и т. д.)

В организации должна быть предусмотрена охранная служба, которая занимается реализацией мер по выявлению случаев нарушений конфиденциального режима в организации.

Порядок предоставления и использования информации конфиденциального типа в организациях

Изданный на основе приказа о положении конфиденциальной информации документ должен содержать порядок предоставления и использования секретных сведений сотрудниками компании.

По общему правилу, использовать такие сведения вправе только сотрудники, которые получают доступ к ним в связи с выполняемыми ими полномочиями. Предоставлять указанную информацию посторонним лицам можно только с санкции руководителя предприятия.

Заключительные сведения о документе

В положениях о конфиденциальной информации организации указаны виды санкций, которые применяются в отношении лиц, нарушивших режим конфиденциальных сведений.

Виновные субъекты могут быть привлечены к административной, уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.

Если документом, разработанным предприятием, не урегулированы какие-то аспекты защиты конфиденциальных сведений, применяются нормы федерального законодательства.

Положение о технической защите конфиденциальной информации и ее сохранении от посягательства посторонних лиц должно разрабатываться в каждой организации.

Это одна из самых важных составляющих успешного функционирования любого предприятия.

Исполнение положения о коммерческой тайне и конфиденциальной информации должно четко контролироваться непосредственным руководителем предприятия и другими уполномоченными лицами.

Источник: http://fb.ru/article/463979/polojenie-o-konfidentsialnoy-informatsii-perechen-poryadok-i-obrazets

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.