+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

Переработка на таможенной территории как режим: процедура, пример, срок, разрешение

Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

Она может включать самые различные этапы: начиная со сборки частей ввезенных товаров (монтажа), их подгонки под российские стандарты и кончая ремонтом или заменой неисправных или запрещенных деталей узлов и агрегатов.

Это может быть обоюдно выгодной экономической деятельностью – импортер может избавиться от устаревшего оборудования, а импортер сможет получить иностранные станки, агрегаты, автомобили, разрешенные к применению на российской территории. Именно по этим причинам подобная продукция частично или полностью освобождается от различного рода таможенных и налоговых сборов.

Нормативное регулирование

Для получения разъяснений законодательства по таможенным режимам следует обращаться к трактовке Таможенного кодекса, поскольку российский свод законов не дает полноценной регламентации каждого из них. Но в нем они названы по-другому: таможенные процедуры, но смысл действий от другого названия не изменяются.

Условия и особенности подобной переработки регулируются Таможенным Кодексом РФ, разработанным таможенным союзом независимых государств. В зависимости от условий переработки, они подразделяются:

Для первого варианта применяют регламент такого таможенного режима, когда первоначальные характеристики продукции проходят изменения в условиях терминала, куда поступила иностранная продукция импортера. Что нашло отображение в ст. 58 Кодекса.

Также по окончанию предусмотренных этим режимом процедур все оплаченные ввозные пошлины и суммы налогообложения возвращаются, как только продукция будет направлена импортеру. Переработанный по этому регламенту товар обязан покинуть регион Таможенного Союза.

Под контролем таможенной службы может находиться продукция, ввезенная из-за рубежа, переданная для внесения в не технических и иных изменений под контроль службы таможенного порядка на основании ст. 65 Кодекса. Такой режим применяют для внутреннего применения продукции.

  • Изменение первоначальных свойств товаров народного потребления вне места расположения таможенного терминала имеют те же правовые основания, что и для первых двух вариантов переработки, а регламентируется подобная деятельность ст. 87 Таможенного Кодекса России.
  • Право выбора того или иного вида таможенного режима лежит на компании-импортере, оформляющего декларацию на ввоз, или изменить его другим видом режима, исходя из требований ст. 203 Кодекса.
  • Вести контроль над процессом переработки возложен на таможенную службу РФ (в соответствии со ст. 206 ТК РФ)
  • В международных отношениях правовым регулятором являются положения Киотской Конвенции главы 1 п. п. E3-F2, в частности регламентация переработки на территории таможни отображена в отдельном приложении F.

Переработка на таможенной территории (операции)

Суть и назначение режима

В процессе этого вида переработки совершаются такие действия:

  • Импортером продукция поставляется на территорию таможни.
  • По условиям соглашений она освобождается в части или полностью ото всех сборов и налогообложений.
  • Затем продукция модернизируются под требования законодательства страны, и подготавливается к экспорту на ее территорию.
  • Весь момент переработки строго регламентирован по срокам исполнения (не более 3 лет).

По окончанию модернизации весь товар должен быть вывезен с территории таможенного терминала, то есть задействовано правило реэкспорта.

Смысл режима заключается в следующих действиях по переработке:

  • Первоначальные, исходные свойства ввезенной товарной группы полностью изменяют свои характеристики. Например, при ввозе ткани из нее изготавливают носильные вещи.
  • Импортер поставляет на территорию таможни комплектующие (агрегаты и узлы), из которых собирается вещь целиком, пригодная к употреблению, например, автомобильная продукция.
  • При поставке устаревших моделей техники проводится ее ремонт и восстановление работоспособности.
  • Применение катализаторов для ускорения процесса переработки, присадок или флюсов также относится к этому виду переработки.

Его правовые характеристики

Поэтому в результате проведенных действий можно отметить такие положительные качества режима:

  • Освобождение импортера от уплаты налоговых и иных сборов.
  • Устранение возникающих в результате производства дефектов продукции.
  • Транспортировка небольшими партиями, что может быть выгодно компании-перевозчику из-за недостаточности большегрузных средств передвижения (например, ж/д вагонов).

Из недостатков можно перечислить следующие позиции:

  • Сложное оформление разрешений и лицензий на проведение переработки.
  • Необходимо дополнительное оборудование, соответствующее теме модернизации.
  • Обязательность реэкспорта переработанных товарных групп для местного применения в странах таможенного союза.

Кто и когда может им воспользоваться

Обычно подобным экономическим таможенным режимом пользуются поставщики сложного оборудования, техники или транспортных средств.

Например, представители авиационной промышленности, реализующие изготовленные ими самолеты, часто поставляют своим клиентам запасные части и комплектующие, которые собираются и модернизируются в пределах таможенного терминала.

Затем переработанная продукция отсылается в страну назначения, согласно заключенному международному договору поставки.

Подобной методикой пользуются поставщики военной техники, медицинского оборудования (поступающего из-за рубежа) и других технически сложных товаров.

Как оформить режим переработки на таможенной территории

Процессом модернизации и переработки имеет право заниматься только юридическое лицо с российской принадлежностью. Для осуществления проекта ему необходимо получить разрешение на весь процесс переработки в службе таможенного контроля. Достигается разрешение вопроса несколькими путями:

  • Заранее, до момента декларирования ввозимого товара, компания подает заявку на переработку определенной группы товаров.
  • В момент подачи таможенной декларации. Эта документация может служить одновременно ходатайством на получение разрешительной документации.
  • Подача ходатайства по месту регистрации юридического лица в службу таможенного контроля над ввозом товаром иностранного производства.

Документы и заявления

В письменном обращении на получение разрешения должны содержаться сведения:

  • Полное название компании, ее реквизиты: юридический адрес, сведения о ОГРН, КПП, ИНН, расчетные счета в российских банках, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, факс и МФО.
  • В случае реализации проектов по переработке будут заниматься смежные организации, а не заявитель, то необходимо указать их полные наименования и вышеперечисленные реквизиты каждой из них.
  • Перечень товарных групп, которые подлежат переработке с указанием кодов по ТН ВЭД ТС, точное количество, стоимость в международной валюте.
  • Обозначение таможенного терминала, где будут проводиться основные работы и произойдет декларирование экспорта.
  • Сведения о международном договоре, на основании которого товар ввозится на территорию терминала.
  • Экономические расчеты по выходу готовой продукции с учетом возможных потерь. Последние необходимо перечислить соответствии с кодами ТН ВЭД ТС.
  • Также необходимо обосновать нормы отходов и остатках, методе последующей идентификации модернизированной продукции.
  • Указать предположительные сроки на проведение всех работ по переработке.
  • Если предполагается замена оригинальных узлов и деталей аналогами, то следует дать полное перечисление с указанием количества и их стоимости, кодами по ТН ВЭД ТС.

К ходатайству приложить всю подтверждающую документацию вышеперечисленных операций по переработке на таможенном терминале.

Разрешение на проведение

Получить разрешительную документацию заявитель сможет по истечению трехдневного срока, если все законодательные формальности будут соблюдены. Оно будет действительным в течение того срока, о котором сообщил заявитель во время декларирования или подачи ходатайство о проведении модернизации ввозимой продукции.

Документы на режим переработки на таможенной территории

Условия переработки

К основным условиям можно отнести:

  • Наличие отдельной документации об обязательной модернизации ввезенной продукции, выданного органом той страны, откуда поступила продукция. Таким документов может выступать декларация.
  • Процедура безошибочной идентификации.
  • Применение установленных ТК РФ возможных ограничений на переработку или запретов на модернизацию.

Процедура

Процесс заключается в следующих действиях:

  • Изменение первоначальных характеристик товаров.
  • Совершение сборки из поставляемой комплектации.
  • Проведение ремонтно-отладочных работ для восстановления работоспособности изделий.
  • Применение сырьевой базы основного производителя, в случае использования одного из вышеперечисленных процессов переработки.

Сроки

Сроки определяются исходя из заявления компании, осуществляющую переработку. Методология подсчета срока основана на расчетах всех необходимых для модернизации процессов.

Отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Процедура декларирования отходов переработки

В результате проводимых работ имеет место образование отходов производственной деятельности. Они должны быть возвращены компании поставщику по тем же условиям, что и для реэкспорта переработанной продукции с оформлением всех таможенных документов на основании декларирования по установленным службой таможни требованиям.

Ответственность и последствия

Организация, оформившая на себя право переработки импортируемой продукции, отвечает перед своим поставщиком материально.

В случае нарушений условий переработки или превышение установленных норм отходов, поставщик вправе отменить выданное им разрешение на модернизацию его продукции конкретной компанией, потребовать от нее возмещение всего ущерба от его недобросовестной работы.

и применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории описано в видео ниже:

Источник: http://uriston.com/tamozhennoe-pravo/oformlenie/rezhimy/pererabotki-na-tamozhennoj-territorii.html

Ввоз для переработки. Таможенная процедура переработки

Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

Переработка товаров – режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории российской Федерации без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза.

Операция по переработке товаров:

  1. Изготовление, включая монтаж, сборку и подгонку под другие материалы.
  2. Собственно переработку и обработку товаров.
  3. Ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок.

Переработка на таможенной территории

Под режим переработки на таможенной территории заявляются иностранные товары, которые в течение определенного срока (не более двух лет) перерабатываются на таможенной территории РФ, а затем продукты переработки вывозятся из России (ст. 173 ТК).

Ввозимые товары освобождаются от таможенных пошлин и налогов, однако к ним применяется обеспечение уплаты таможенных платежей (в рамках таможенного оформления). Вывозимые продукты переработки освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Переработка товаров на таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного органа РФ, которая выдается, если ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработке.

Чтобы получить разрешение на ввоз товара в режиме переработки на таможенной территории, заявителю необходимо указать достаточно много сведений. Например, описать планируемые операции по переработке и определить срок переработки, наименование, количество и стоимость отходов переработки.

Иногда для выяснения характера и объема ремонтных работ, а также уточнения срока переработки нужно оценить техническое состояние товаров.

После установления участником ВЭД, получившим разрешение на переработку, сведений о конкретных операциях по ремонту (после работ по выявлению дефектов), а также о наименованиях, количестве и стоимости отходов переработки таможня, выдавшая разрешение на переработку, может внести изменения в ранее выданное разрешение. Для этого нужно подать письменное обращение.

Переработка для внутреннего потребления

Под переработку для внутреннего потребления заявляются ввезенные товары, которые будут перерабатываться (переработка, обработка, изготовление новых, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров) на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (не более 1 года) с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения. Таможенные пошлины уплачиваются по ставкам, применяемым к продуктам переработки (ст. 187 ТК). При ввозе товаров на переработку импортер освобождается от уплаты таможенных пошлин и налогов при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

Переработка вне таможенной территории

При переработке вне таможенной территории товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для переработки товаров в течение установленного срока (до двух лет) с последующим ввозом продуктов переработки (ст. 197 ТК).

Ввезенные товары освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов полностью (в случае гарантийного ремонта вывезенного товара) или частично. Для помещения товаров под этот режим требуется разрешение таможенного органа.

Вывозимые товары таможенными пошлинами не облагаются, однако при вывозе уплачивается НДС.

Срок – два года.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 177 Таможенного кодекса РФ срок переработки товаров определяется заявителем по согласованию с таможенным органом и не может превышать двух лет.

При получении разрешения на переработку сроком до одного года допускается последующее продление этого срока.

Но представители таможенных органов зачастую отказывают в продлении переработки на срок, превышающий срок действия договора на ремонт (переработку).

Отказ в продлении срока переработки товаров не может быть мотивирован только истечением срока действия договора (контракта) на переработку товаров, если имеются объективные причины, аргументирующие необходимость такого продления, и (или) отсутствуют обстоятельства, препятствующие нахождению данного товара в России в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории. Об этом сказано в комментируемом письме.

Недекларируемые отходы

Согласно абз. 1 п. 1 ст.

183 ТК РФ в отношении отходов, которые вывезены с таможенной территории РФ или переработаны в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования на этой территории, и которые не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, таможенные пошлины и налоги не уплачиваются. Но остается ли при этом обязанность декларировать такие отходы, пусть и без уплаты пошлин?

ФТС России разъясняет следующее: если отходы, образовавшиеся в результате переработки на таможенной территории, непригодны для дальнейшего коммерческого использования и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, при условии документального подтверждения указанных обстоятельств независимо от таможенной стоимости отходов режим переработки на таможенной территории может быть завершен без декларирования.

Нормы выхода продуктов переработки

В соответствии с пп. 2 п. 4 Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории, утвержденной приказом ФТС России от 14.03.

2008 № 267, к заявлению на переработку товаров декларант прилагает документы, подтверждающие заявленные сведения, к которым, в частности, относятся заключения экспертных организаций, обладающих правом на осуществление экспертной деятельности (в том числе таможенных лабораторий).

Речь идет о заключениях, основанных на конкретном технологическом процессе совершения операций по переработке, подтверждающих сведения о заявленной норме выхода продуктов переработки. Всегда ли нужны подобные заключения?

Из практики применения таможенного режима переработки вне таможенной территории для совершения операций по гарантийному ремонту машино­технической продукции следует, что обычно количество вывезенных для ремонта товаров не изменяется.

При этом нормы выхода продуктов переработки составляют 100% и практически всегда для идентификации товаров в продуктах переработки используются серийные номера или другая маркировка производителя вывозимых товаров.

Поэтому, если представленных документов достаточно для идентификации товара, заключения экспертных организаций, подтверждающих заявленные сведения о нормах выхода продуктов переработки и возможности идентификации вывезенных товаров в продуктах переработки, не нужны.

LCM Group поможет Вам оформить все необходимые документы для вывоза для переработки.

Ваше удовольствие от ВЭД – наша приятная забота!

Источник: http://lcmg.ru/services/foreign_trade/vvoz-dlya-pererabotki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.