Журнал учета мероприятий по контролю деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Скачать образец журнала проверок контролирующих органов 2021 года

2   0   9182

Законодательство РФ устанавливает необходимость проведения проверок по деятельности и функционированию юридических лиц. Для регистрации и учета всех проводимых проверок юр. лицо должно вести специальный журнал, куда органы государственного контроля заносят соответствующие записи.

Что это такое

Журнал учета проверок юр. лица или ИП – специальный документ, позволяющий фиксировать и анализировать информацию о проведенных плановых или внеплановых проверках, проводимых государственными службами.

Журнал необходим для хранения всех сведений о нарушениях и для принятия мер по предотвращению этих нарушений.

Сроки и необходимость проверок устанавливается законодательством. В связи с этим журнал позволяет защитить интересы предпринимателя, если какой-либо госорган оказывает излишнее внимание предприятию.

Ответственный за ведение журнала назначается руководителем организации.

Это может быть:

• генеральный директор;
• секретарь;
• юрист;
• другой специалист компании, наделенный данными полномочиями.

Информацию в журнал вносят также проверяющие органы и контролирующие ведомства. Ответственность за сохранность документа несет не только уполномоченное лицо, но и руководитель предприятия или ИП.

Необходимость ведения журнала законодательно не установлена. А значит, организации имеют право не делать записи.

Однако такое решение может негативно сказаться на дальнейшем функционировании предприятия. В частности, доказать излишнее внимание конкретного проверяющего будет сложнее без документальных доказательств.

Если компания все же ведет журнал учета, то контролирующие органы не могут отказать во внесении соответствующей записи о проверке. В случае отказа руководитель предприятия должен обратиться к начальству проверяющих, а затем – в суд, если не удалось достичь компромисса.

Виды проверок

Проверки юридического лица проводятся государственными органами на основании законодательства РФ.

Существует два вида проверок:

Плановая

Цель – удостовериться в соблюдении предприятием или ИП законодательных норм и требований, установленных федеральными и муниципальными нормативно-правовыми актами, в том числе провести проверку соответствия предоставляемых сведений фактическим данным.Проверка проводится на основании распоряжения Генпрокуратуры РФ в установленные сроки, указанные на официальном сайте.Основаниями для проверки являются: регистрация юр. лица или ИП; окончание действительности предыдущей проверки; начало предпринимательской деятельности.

Внеплановая

Цель – удостовериться в соблюдении федеральных и муниципальных законов, в выполнении особых предписаний, включая проведение мероприятий по безопасности, инструктажей, ликвидации последствий аварии или чрезвычайной ситуации и т.д.Проверка не имеет конкретных сроков и проводится по мере необходимости. Госорганы обязаны уведомить юр. лицо о предстоящем визите не менее, чем за сутки до проверки.Основаниями для проверки являются: окончание срока на исправления недочетов по предыдущей проверке, в том числе ликвидации последствий аварии; поступление в госорганы информации о возможной угрозе жизни и здоровью персонала или потребителей, а также о вреде окружающей среды; другие случаи, предусмотренные законодательством.

Срок проведение проверки в обоих случаях не может превышать 20 рабочих дней.

Правила заполнения

Ведение журнала учета проверок подразумевает соблюдение некоторых правил и нюансов:

• правки в документе не допустимы;
• ошибки и неточности также не желательны;
• информация, вносимая в журнал должна быть корректной и достоверной;
• журнал ведется в единственном экземпляре;
• форма ведения журнала может быть как электронной, так и письменной. Однако при ведении документа в электронном формате форму нужно будет распечатать для проставления подписей проверяющего;
• листы нумеруются и прошиваются;
• на последнем листе журнала указывается общее количество страниц печать организации и подпись руководителя;
• документ храниться в канцелярском или другом отделе организации и предъявляется по первому требованию.

Алгоритм заполнения журнала учета:

1. Заполнить титульный лист с указанием:
   • даты начала ведения;
   • наименования организации или ИП;
   • юридический адрес;
   • номер свидетельства о регистрации.
2. Указать должностные лица:
   • ФИО и должность сотрудника, ответственного за ведение документа;
   • ФИО и должность руководителя компании с подписью.
3. Заполнять основную часть с указанием:
   • даты начала и окончания мероприятий по проверке;
   • наименование контролирующего органа и документы, на основании которых проводится проверка;
   • сведения о виде и целях мероприятий;
   • номер акта об окончании и результатах проверки;
   • основные нарушения;
   • ФИО и должность лица, проводившего проверочные мероприятия.

Несмотря на то, что ведение журнала учета – не обязательная процедура, многие организации вводят такой документ в работу для обеспечения безопасности и контроля проводимых проверок.

Журнал имеет унифицированную форму и определенный порядок заполнения. Только при соблюдении этих условий документ будет иметь юридическую силу.

по теме:

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Источник: //juristampro.ru/skachat-obrazec-zhurnala-proverok-kontrolirujushhih-organov/

Журнал учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя 2021

К сожалению, все мы уже давно привыкли, что ведение бизнеса в современной России, а в особенности небольшого бизнеса сопряжено с постоянными проверками различных контролирующих и правоохранительных органов.

Причем, с проверкой на Ваше предприятие могут прийти как по жалобе недовольного потребителя Ваших товаров или услуг, так и просто в плановом порядке – ради привлечения к ответственности.

Ну, как говорится, чтобы жизнь мёдом не казалась…

В этой статье я отвечу на такие вопросы:

1. Как вести себя при проверке и исключить соблазн проверяющих привлечь Вас к ответственности за несущественные или придуманные нарушения?

2. Чем может при нежданном визите помочь журнал учёта проверок юридических лиц и как заставить расписаться в нём нагрянувших чиновников?

3. Как использовать закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей на практике и какие права есть у Вас по отношении к проверяющим?

Необходимо всегда помнить, что если Вы решили заниматься бизнесом и открыли магазин, производство, склад, любой иной коммерческих объект – с самого первого дня работы должны быть готовы к проверке вашего бизнеса и заранее предусмотреть:

• наличие доски потребителя, укомплектованной необходимыми законами и документами,
• размещение на видном месте схемы плана эвакуации посетителей в случае пожара и иной чрезвычайной ситуации,
• наличие правильно оформленного журнала учета проверок юр. лица и ИП,
• наличие в Вашей библиотеке предпринимателя положений, правил, регулирующих Ваш вид бизнеса и устанавливающих требования к нему, в том числе к выпускаемой продукции, оказываемым услугам, соответствия помещения и т.д.
• наличие Закона «О защите прав юридических лиц и предпринимателей».

Причем, последние два пункта желательно понимать не просто – как покупка перечисленных брошюр законов, но и знание их содержимого.

Согласитесь, если Вы будете знать тонкости установленных требований к организации Вашего бизнеса и будете знакомы с Вашими правами, как представителя предпринимательского сообщества России – любая проверка уже не будет казаться Вам опасной и непредсказуемой!

Зачем нужен журнал учёта проверок?

Многие, прежде чем купить этот документ, задаются вопросом – зачем вообще нужен такой журнал и для чего его придумал законодатель?

Прежде всего этот документ призван помочь самому предпринимателю для контроля количества проверок, конкретизации и идентификации проверяющих органов и своевременного выявления незаконных проверок, в целях исключения давления на бизнес, коррупции, недобросовестной конкуренции.

Давайте с Вами вспомним 90-е годы.

С проверками к бизнесменам в России в то время могли прийти все, кто угодно: сотрудники администрации города и района; полицейские, и сотрудники ФСБ; представители СЭС и пожарники и многие-многие другие «наделенные важными полномочиями господа».

Проверяли как по делу, так и по просьбе конкурента или и вовсе, с целью личной наживы на представителе молодого российского бизнеса.

Теперь с проверками стало строже, и кто попало без учёта посетить Ваш бизнес безнаказанно уже не сможет. То есть, посетить-то незаконный проверяющий Вас может, но вот если сможете зафиксировать факт такого визита – такая проверка будет считаться незаконной, а залетный проверяющий будет привлечен к ответственности, вплоть до уголовной, за такую инициативу и самодеятельность.

А как зафиксировать факт проведения необоснованной проверки или отпугнуть визитёра и пресечь тем самым беззаконие? Для этого достаточно предложить проверяющему внести сведения о себе и обоснование проводимого им мероприятия в Ваш журнал учёта проверок. Если проверка незаконная и проводится по надуманным основаниям – после Вашего предложения заполнить журнал – проверяющие, скорее всего, распрощаются с Вами. Кому нужны проблемы от грамотного предпринимателя?

Но Вы можете возразить: ну предложу я чиновникам заполнить сведения о проверке в журнале – а они пошлют меня и откажутся»! Ну уж нет…

Если Вы ведете журнал проверок, то по требованию предпринимателя проверяющий обязан заполнить документы и изложить как сведения о себе, так и обосновать свой визит!
А что делать, если у Вы купили журнал учёта проверок, храните его в организации, и в ходе рейда предлагаете чиновнику внести в него необходимые сведения, а он отказывается и намеревается проверять Ваше предприятие дальше? Зафиксируйте такое нарушение фото, видео доказательствами, пригласите свидетелей из числа ваших работников, составьте акт в произвольной форме с подписью этих свидетелей.

После совершение таких действий Вы имеете законное право не контактировать с неопознанными проверяющими, не оказывать им никакого содействия в проводимом ими незаконном мероприятии, в том числе не предоставлять требуемые горе-проверяющими документы. Да и вообще – зачем общаться с такими гражданами, имитирующими проверочное мероприятие? Может это к Вам пришли бандиты или засланные казачки из контролирующей фирмы!

Образец заполнения или как самому заполнить журнал

Журнал учёта проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя – типовой документ, поэтому его содержимое должно соответствовать в целом утвержденной форме.

Следует сразу сказать, что представителю юридического лица или самому предпринимателю самому заполнить журнал будет не сложно.

Журнал учёта необходимо пронумеровать, прошить, скрепить печатью и подписью руководителя юридического лица или самому предпринимателю.

Как правило, организации и предприниматели сегодня покупают готовый типографский образец журнала проверок.

В этом случае документ уже имеет необходимое количество колонок и нет необходимости вносить их наименование.

Кроме того, количество и последовательность колонок для заполнения в таком образце будет оптимально соответствовать установленным рекомендациям по ведению журнала.

Типографский журнал учёта проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержит оптимальное количество необходимых колонок для заполнения, которые позволят полностью идентифицировать данные проверяющего органа и установить основания проводимой проверки.

Формат А4, толстая обложка, страниц: 80, год выпуска: 2021

Цена: 600 рублей.

Доставка набора осуществляется наложенным платежом, и Вы оплачиваете заказ только при его получении в Вашем почтовом отделении.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возможна оплата заказа с расчётного счета.

В течение 10 дней набор документов будет доставлен в жёстком курьерском конверте по указанному Вами адресу!

Оформить заказ

Перейдите в корзину, укажите свои реквизиты, и мы свяжемся с Вами для уточнения деталей отправки заказа!

Количество заказов: 879

Дополнительно к журналу, Вы бесплатно получите:

• Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 2021 года».
• Инструкцию как правильно оформить журнал учёта проверок и грамотно вести себя при такой проверке (укажите при заказе свой вид деятельности и Вам будут высланы рекомендации по поведению при проверке с учётом Вашего направления бизнеса).

Закон о защите прав предпринимателей и юридических лиц

В комплект документов, который Вы можете купить по расположенной выше ссылке включен закон о защите прав предпринимателей. Зачем он нужен?

Далеко не все российские предприниматели знают о том, что есть такой закон № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». А из тех, кто знает – многие не читали или поленились его купить.

И это неправильно! Ведь именно этим законом определены такие важные моменты, как порядок проведения и учета проверок бизнеса.

И если Вы хотя бы прочитаете этот небольшой закон, то будете знать такие важные вещи, как:

• когда Вас настигнет проверка и где можно ознакомиться со списком, в котором указана дата проведения проверки именно Вас или Вашего юр. лица;
• когда может состояться спонтанная внеплановая проверка, например, по жалобе потребителя;
• какие документы при себе должны быть у проверяющих, в том числе распоряжение о проведении у Вас проверки, подписанный уполномоченным лицом;
• за сколько дней Вас должны уведомить о предстоящем визите контролёров;
• в каких случаях намеченная внеплановая проверка должна быть предварительно согласована прокурором;
• что имеют, а что не имеют права проверять у Вас чиновники и какие документы Вы должны предоставить по первому требованию, а какие – вовсе не обязаны предоставлять.
• как и кому можно пожаловаться на проверяющих или обжаловать результаты.

Согласитесь, если Вы изучите этот закон и узнаете ответы на вышеуказанные вопросы – при проведении проверки, уже сами сумеете контролировать поведение посетивших Вас чиновником и сможете вовремя пресечь недозволенные действия с их стороны.

А если закон о защите своих прав Вы купите и разместите на видном месте, например, в одну из ячеек уголка потребителей, то, тем самым, дадите понять пришедшим чиновникам, что осведомлены о порядке проведения проверок и наделены знаниями по защите своих прав. Уверен, в этом случае проверять Вас буду с оглядкой на последствия…

Источник: //advokatdona.ru/staty/zhurnal-ucheta-proverok-yuridicheskogo-lica.html

Журнал учета проверок индивидуальных предпринимателей – правила оформления

Для защиты прав бизнесменов, а также с целью учета выполнения государственными органами контроля и надзора их функций, для каждого предприятия предусмотрено обязательное ведение журнала учета проверок.

В предыдущие годы многие индивидуальные предприниматели (далее — ИП) и юридические лица достаточно пострадали от тех или иных барьеров, создававшихся уполномоченными органами при проведении контрольно-надзорных функций, поэтому сейчас, в условиях современного мира и нынешней экономики, государство в лице законодателя старается защитить права предпринимателей, в том числе императивными нормами, предусматривающими новые обязательные формы учета.

Зачем необходима книга проверок для ИП

Те предприниматели, которые просуществовали на рынке не один год, не понаслышке знают, какие проверки могут быть у ИП — помимо плановых проверок, которые публикуются на сайте Генпрокуратуры РФ и которые можно отследить заранее, существуют также внеплановые проверки.

Если же предприятие существует недавно или же за последние годы к нему не применялись никакие проверки, это совершенно не значит, что они вовсе не будут проводиться.

Достаточно жалобы одного единственного потребителя, бывшего сотрудника и вообще любого гражданина, верно оформленная и поданная в надлежащий орган власти, она моментально приведет к назначению документарной или выездной внеплановой проверки.

В отличие от плановой, внеплановая проверка не требует соблюдения различных условий, включая истечение трех лет после регистрации ИП или с момента последней проверки и может быть назначена в любой момент после получения сигнала о различных нарушениях со стороны ИП.

На сегодняшний день, складывается ситуация, согласно которой большинство предпринимателей знают, что закон предполагает наличие журнала учета проверок индивидуальных предпринимателей, но не заводят его до тех пор, пока к ним не нагрянет проверка.

По факту, Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.

2008 года N 294-ФЗ не устанавливает требований о наличии журнала учета на каждом предприятии.

Подробно о правах и обязанностях индивидуальных предпринимателей читайте в этой статье: //ipshnik.com/vedenie-ip/chto-otnositsya-k-pravam-i-obyazannostyam-individualnogo-predprinimatelya.html

Пункт 8 статьи 16 вышеупомянутого закона говорит о том, что ИП имеют право вести такой журнал, а значит, могут и совершенно не вести его.

Соответственно, каких-либо административных санкций за отсутствие книги проверок для ИП не предусмотрено, тем не менее, каждая проверяющая организация, в подводящем итоги проверки акте, будет вносить соответствующую запись об его отсутствии на предприятии.

Такая запись не страшна сама по себе, но в данном случае, в ведении подобного учета заинтересован прежде всего ИП, который с его помощью может проследить, а при необходимости — подтвердить проведенную на его предприятии проверку, её длительность и итоги.

Как правильно оформить журнал учета проверок

После введения в действие Федерального Закона, о котором упоминалось выше, целый год предпринимателям приходилось вести журнал учета проверок в произвольной форме и лишь после издания Приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 года N 141 была утверждена долгожданная, типовая форма журнала.

Приложение 4 данного Приказа содержит установленный для использования образец книги проверок, последние изменения в который вносились в 2010 году.

Следует заметить, форма журнала учета проверок в целом достаточно простая, помимо традиционных сведений о предприятии в нее предполагается вносить следующие краткие сведения о проводимых проверках:

• данные о начале проверки (дата, время), включая сведения из приказа о её проведении;
• совокупное время уже проведенной проверки;
• сведения об организации, которая её проводила;
• цель, предмет и задачу проверки;
• данные из акта проверки организации;
• сведения о лице, проводившем проверку;
• данные о выданных ИП в результате проверки предписаниях.

С образцами документов для ИП можно ознакомиться здесь: //ipshnik.com/obraztsyi-dokumentov-dlya-ip

Что касается требований к оформлению журнала учета, они установлены все тем же Федеральным Законом, в котором определено лишь требование о необходимости прошить журнал, пронумеровать, а также удостоверить печатью (при её наличии у ИП).

Таким образом, журнал учета может быть распечатан на стандартных листах бумаги размером А4, главное — выполнить вышеуказанные требования.

В отношении срока хранения данного журнала законодательно не установлено никаких требований, тем не менее, по общей практике, рекомендуется придерживаться общих нормативных требований к хранению управленческих архивных документов, которыми предусмотрено 5 лет срока для хранения подобных типов документов. Наличие у ИП нескольких филиалов, магазинов или отделений подразумевает ведение журналов на каждом из них.

При первой же проверке, ИП, на предприятии которого заведена книга проверок, должен напомнить проверяющим лицам о необходимости отметиться в ней, а также внести сведения о проводимом мероприятии по контролю.

Своевременно внесенные и верно заполненные в книгу сведения позволят апеллировать к вышестоящим органам, в случае любых нарушений в ходе любой проверки. Следует обратить особое внимание на требование закона к проверяющему лицу о внесении собственной подписи в журнал учета проверок индивидуального предпринимателя, к которому пришли с проверкой.

Как можно защитить себя от основных угроз при осуществлении коммерческой деятельности ИП узнайте в этой статье: //ipshnik.com/vedenie-ip/osnovnyie-ugrozyi-i-sposobyi-zashhityi-pri-osushhestvlenii-kommercheskoy-deyatelnosti-ip.html

В том случае, если проверяющий отказывается подписаться, ИП не стоит допускать его на свое предприятие, в тоже время немедленно сообщить об отказе в то ведомство, откуда прибыла проверка.

В иной ситуации, если результаты проверки или её общий ход связаны с нарушением действующего законодательства и также нарушением прав ИП, он может, согласно закону, в течение 15 календарных дней после её окончания (получения акта проверки) подать все свои возражения в соответствующий орган.

Такие возражения оформляются в письменной форме и к ним ИП может приложить документы, а также их копии, подтверждающие обоснованность поданных возражений. Очевидно, одним из таких документов вполне может пригодится именно журнал учета проверок.

Источник: //ipshnik.com/vedenie-ip/otchetnost-ip/dlya-chego-neobhodim-zhurnal-ucheta-proverok-individualnyih-predprinimateley.html