Письмо в военкомат о возмещении организации затрат, связанных с выплатой работнику, призванного на военные сборы, среднего заработка

Совместный проект ИПБ Московского региона и ИД «Бюджет»

Л. Ю. Симонова, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»

Если вашего работника обязали прибыть на военные сборы, то он будет вынужден оставить на время рабочее место. Сотрудники кадровой и бухгалтерской службы должны знать, как вести учет в такой ситуации.

В пункте 1 статьи 1 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) приведен перечень обязательств военнообязанного гражданина России.

В него входят:

• воинский учет;
• обязательная подготовка к военной службе;
• призыв на военную службу;
• прохождение военной службы по призыву;
• пребывание в запасе;
• призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Дан приказ

Военные сборы проводятся только с одной целью: подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Согласно пункту 1 статьи 45 Закона № 53-ФЗ, а также пункту 4 постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» (далее – Постановление № 333), сборы подразделяются на:

1. учебные:
   • в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время;
   • в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимых в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве;
   • по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям;
   • по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;
2. сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.

Порядок призыва, порядок определения начала и окончания сборов, организации их проведения, порядок и размеры материального обеспечения граждан, права и обязанности граждан и должностных лиц организаций, связанных с проведением сборов, определяются Законом № 53-ФЗ и Постановлением № 333.

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента РФ, которые издают соответствующий приказ. Продолжительность мероприятия не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

Видео:Как оформить работнику вызов в военкомат - Елена ПономареваСкачать

В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, кроме граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов (пункты 4, 5 ст. 54 Закона № 53-ФЗ).

Так как прохождение военных сборов является обязанностью, а не просто личным желанием работника, законодательством предусмотрено материальное обеспечение призванных граждан.

На время прохождения военных сборов они освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка, стипендии, пособия с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы, учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

https://www.youtube.com/watch?v=3PH9DIs22uo

Также выплачиваются командировочные (суточные) при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно (подп. «б» п. 25 Постановления № 333). Впоследствии государство через Минобороны России полностью компенсирует эти расходы учреждению.

Кадровое дело

Гражданам, призванным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки по форме, утвержденной Постановлением № 333 (приложение 1).

Документ состоит из нескольких отрезных частей, одна из которых – Извещение руководителю организации.

На его основании руководитель учреждения издает приказ, которым работник освобождается от работы для исполнения государственных обязанностей (с указанием срока) с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка в соответствии со статьей 170 ТК РФ.

Так как прохождение военных сборов относится к выполнению государственных обязанностей, то в Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) отсутствие работника отражается буквенным кодом «Г» (выполнение государственных обязанностей).

Началом военных сборов считается:

• для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), – день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;
• для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), – день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Окончанием военных сборов считается:

Видео:Воинский учет: новые обязанности и сроки предоставления сведений в военкомат работодателемСкачать

• для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военного сбора, – день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;
• для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, последующие за днем их отправки с места проведения военного сбора, – день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом (п. 5 Постановления № 333).

Требований о внесении в личную карточку работника сведений о прохождении военных сборов нет. Однако если в военный билет были внесены изменения, то их отражают в разделе II карточки «Сведения о воинском учете».

Влияние на стаж

Для различных событий в трудовой деятельности работника определяется свой стаж. Как на него влияет время нахождения сотрудника на военных сборах?

При расчете пособий по временной нетрудоспособности нахождение сотрудника на военных сборах не отражается.

Для такого страхового случая стаж определяется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.

2007 № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» (далее – Приказ № 91).

Согласно пункту 2 Приказа № 91, в страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы. Поскольку на время военных сборов за работником сохраняется рабочее место, то есть трудовой договор не расторгается, этот период входит в стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности.

В стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска включается время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность). Эта норма статьи 121 ТК РФ прямо относится к времени прохождения военных сборов.

Страховой стаж для назначения пенсии определяется в соответствии с главой III Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ). Согласно статье 11 Закона № 173-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы.

Оформление освобождения от работы и выплаты работникам в связи с военными сборами

Видео:Военные сборы: как оформить и возместить расходы за счет военкоматаСкачать

Почти в каждой организации есть военнообязанные, которых могут призвать на военные сборы, несмотря на работу. Обычно такие мероприятия проводят летом, а указ об их проведении Президент подписывает в начале года.

Владимир Путин уже подписал такой указ на 2021 год: 19 марта он был официально опубликован на государственном портале правовой информации и с этого же дня вступил в силу. Итак, вскоре сотрудники многих компаний отправятся на военные сборы.

Как оформить на работе такое длительное отсутствие специалиста, разберемся в этом материале.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 .

https://www.youtube.com/watch?v=4FWFcW2tX08

Важные факты о сборах, на которые могут призвать граждан, находящихся в запасе:

1. Такие учения могут проходить не чаще, чем 1 раз в 3 года для каждого военнообязанного.
2. Общая их продолжительность не может превышать 12 месяцев за весь период нахождения в запасе.
3. Военнослужащие, находящиеся в запасе, в 2021 году в соответсвии с указом президента призываются на сборы на срок до 2 месяцев.
4. Предельный возраст военнообязанного, которого могут призвать на сборы, — 50 лет (это ограничение для рядовых и сержантов запаса, для офицеров ценз может быть иным).

Работодатель воспрепятствовать призыву не может, ведь участие в этом мероприятии — государственная обязанность гражданина. А значит, его придется на какое-то время освободить от работы.

В результате возникают резонные вопросы: как оформить освобождение сотрудника от трудовых обязанностей, нужен ли приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы, нужно ли как-то оплатить ему это время и, соответственно, начислить с выплаты налоги.

Давайте рассмотрим, как это сделать правильно, ведь всем этим приходится заниматься бухгалтеру и кадровику.

Освобождение от работы и военные сборы — оформление приказа на работе

Видео:Работодатель обязан оплатить работнику расходы в связи с явкой в военкоматСкачать

Освобождение от работы предусмотрено в статье 170 Трудового кодекса РФ. Что-либо предпринимать нужно только после того, как у работодателя будет отрывное извещение к повестке из военкомата о призыве сотрудника. Извещение работодателю — это составная часть повестки, она остается у работодателя.

Этот документ:

• принесет сам сотрудник, если повестка придет к нему по месту жительства;
• работодатель получит вместе с повесткой, если военкомат направит ее по месту работы военнообязанного лица. В такой ситуации работодатель должен вручить повестку сотруднику, оставив у себя извещение. Причем обязательно возьмите с сотрудника расписку в получении повестки. Иначе может случиться, что гражданин не явится в военкомат, а потом заявит, что не получал повестку по месту работы. И тогда, если у работодателя не будет доказательств вручения повестки по месту работы, руководителя или сотрудника, ответственного за воинский учет, военкомат может оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей.

В извещении работодателю будут указаны время начала и окончания военных сборов (то есть период, на который придется освободить сотрудника от работы).

На основании полученного извещения о призыве на военные сборы издается приказ на работе об освобождении сотрудника от труда на это время. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому оформляется он в произвольной форме.

При необходимости в этом же приказе можно решить вопрос о возложении на работе обязанностей этого специалиста на другого сотрудника (разумеется, при предварительном согласии этого сотрудника).

Оплата военных сборов работнику в 2021 году производится исходя из его среднего заработка, что нужно отразить в приказе. Потом эти расходы полностью компенсирует государство через Минобороны России.

Итак, работника призвали на военные сборы; как оформить приказ, покажет этот пример (форма приблизительная):

Если период отсутствия приходится на отпуск сотрудника, то по его желанию отпуск переносится на другое время или продлевается на время военных сборов. Это предусмотрено в статье 124 Трудового кодекса РФ.

Учитывайте, что период прохождения военных сборов засчитывается в «отпускной» стаж специалиста. Ведь хотя он в этот период фактически не работал, за ним на это время сохраняется место работы (должность).

Учет отсутствия на работе

Отсутствие сотрудника на работе из-за военных сборов отмечается в табеле учета рабочего времени:

• (или) буквенным кодом «Г»;
• (или) цифровым кодом «23».

Видео:Отказ от СВО?! Как военкомат давит на призывников и запасников.Скачать

В трудовой книжке никаких записей по этому поводу делать не нужно.

Оплата военных сборов работнику 2021

За период военных сборов сотруднику выплачивается компенсация в размере среднего заработка, на основании статьи 6 Закона N 53-ФЗ. Количество дней, проведенных на военном мероприятии, определяется по справке о прохождении военных сборов. Ее работнику должен выдать военкомат. Эту справку сотрудник должен представить по месту работы.

Порядок определения компенсации определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704.

Расчет среднего заработка производится по правилам, установленным ТК РФ, поскольку специального порядка его исчисления для рассматриваемого случая не предусмотрено.

Возмещение организации затрат, связанных с выплатой работнику среднего заработка, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Выплату компенсации производит военкомат на основании представленных работодателем копий документов, подтверждающих расходы.

В связи с этим в военкомат нужно направить письмо, где указать размер среднего заработка работника. Это письмо следует оформить на бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации. Письмо в военкомат составляется в произвольной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=SAaCoiyasl0

К сожалению, в Правилах не установлен конкретный срок, в течение которого военкомат должен перечислить деньги на счет организации, оплатившей работнику период пребывания на сборах. В среднем затраченные средства возмещаются из казны приблизительно в месячный срок с момента предоставления документов.

Налоги и сборы с сумм, выплаченных работнику за военные сборы

Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы. Однако источник этой выплаты — бюджет.

Работодатель в этих отношениях — только промежуточное звено: сначала выплату компенсации производит он, а потом эти деньги ему возмещает бюджет.

Тем не менее, выплаченные работнику суммы учитывают в составе расходов на оплату труда, в силу пункта 6 статьи 255 НК РФ, и облагают:

🎦 Видео

Что теперь делать работнику и работодателю чтобы избежать штрафа от военкомата после новых поправокСкачать

Призыв на военные сборы - Елена ПономареваСкачать

ВОИНСКИЙ УЧЕТ, ПОВЕСТКИ В ВОЕНКОМАТ, ВОЕННЫЙ БИЛЕТ с 1.10.2023. Новые штрафы. Гражданство. ЮристСкачать

Воинский учет в организации призыв, сборы, бронирование граждан, отсрочка»Скачать

Как поставить организацию на воинский учет в военкоматеСкачать

НЕ РЕКОМЕНДУЕМ ДЕЛАТЬ ЭТИ ВЕЩИ И ВЕСТИ СЕБЯ ТАК В ВОЕНКОМАТЕ, ЧТО БЫ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТСкачать

Военкомат уже поставил тебя на воинский учет. Как проверить ? Адвокат разъясняет (4k)Скачать

«Воинский учет в организации: призыв, сборы, бронирование граждан, отсрочка»Скачать

Военные сборы 2024. О чем засекреченные пункты ? Уголовная ответственность. Адвокат разъясняет (4k)Скачать

КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ВЕДЕНИЕ ВОИНСКОГО УЧЕТА В ОРГАНИЗАЦИИ?Скачать

Частичная мобилизация - 2 часть, что сейчас изменилось, какие новые законы вышлиСкачать

Воинский учёт в организации 2023: новые ответы от военкоматовСкачать

Частичная мобилизация. Что делать работодателям?Скачать

Военный сборы школьников и студентов техникумаСкачать

Военные сборы 23 В чем подвох?Скачать