В работе ТСЖ часто возникают ситуации, которые приходится разрешать путем ания. Если кто-либо из владельцев жилплощади не может лично участвовать в заседаниях и принимать решения по вопросам, выдвинутым в повестку дня, он вправе передать свой голос доверенному лицу. Для этого существует специальный документ – доверенность на ание на общем собрании собственников жилья.
- Голосование
- Кто имеет право голоса
- Организация и проведение
- Заочное ание
- Электронное собрание жильцов
- Доверенность
- Порядок составления
- Виды и способы удостоверения
- Как оформить доверенность на участие в общем собрании собственников помещений в МКД
- Что указывается в доверенности
- Кто может представлять интересы собственников
- Срок оформления доверенности
- Правила удостоверения доверенности от владельца квартиры
- Оформление доверенности на ание на общем собрании собственников
- На кого можно оформить доверенность?
- Процедура оформления
- Структура доверительного акта
- Срок действия доверенности
- Нотариальное заверение
- Доверенности, удостоверенные УО, ТСЖ, ЖСК
- Доверенность на участие в общем собрании
- Доверенность на представительство в суде
- Заключение
- 📸 Видео
Голосование
Голосование ТСЖ — доступный способ разрешать проблемные ситуации, вынесенные на рассмотрение на общем собрании собственников (ОСС). Учет результатов происходит путем подсчета .
Такая форма принятия решений распространяется на вопросы о создании или ликвидации ТСЖ (ст. 136, 141 ЖК), а также для того, чтобы выбрать членов правления и председателя товарищества (ст.
147, 149 ЖК) или для разрешения спорных ситуаций.
Кто имеет право голоса
Право ания на общем собрании имеют владельцы жилплощади в многоквартирном доме (МКД) лично или заочно, через уполномоченного. В свою очередь, право собственности жильцы могут подтвердить соответствующим свидетельством или выпиской из ЕГРН. Лицо, выбранное хозяином жилплощади для посещения общих собраний временно или постоянно, считается представителем доверителя.
Поверенный участвует в обсуждении вопросов, принимает решения и голосует. Документом, на основании которого владелец жилплощади передает свои полномочия, выступает доверенность. Каждый член товарищества, который по тем или иным причинам не участвовал в общих заседаниях собственников, вправе обжаловать принятое решение в суде, если оно:
- Противоречит требованиям Жилищного кодекса.
- Нарушает законные интересы владельца жилья.
Порядок проведения собраний и ания регламентирован статьями 45, 145 и 146 ЖК.
Организация и проведение
После проведения ОСС в многоквартирном доме оформляют протокол собрания. В нем указывают результаты решений, принятых путем ания. Процедура проводится двумя общепринятыми способами:
Для первого варианта требуется личное присутствие всех членов товарищества собственников жилья. Председатель правления ТСЖ или уполномоченное лицо заранее информирует участников о проведении ОСС.
Сообщает дату и время, когда состоится заседание, предоставляет список вопросов, которые выносятся на рассмотрение. Чтобы ание считалось действительным, число проавших жильцов должно превышать 50%.
В случаях, когда Уставом товарищества не предусмотрен порядок подсчета членов общего собрания ТСЖ, разрешается применить правила, регламентированные ЖК РФ.
Голосуют собственники жилплощади при наличии соответствующего подтверждения. Также участвовать в принятии решения могут обладатели совместной или общей долевой собственности.
Заочное ание
Если не удалось обеспечить явку большинства членов ОСС в МКД, процедуру можно провести по той же повестке дня заочно. Для этого разрабатывается индивидуальная форма бюллетеня для заочного ания с перечнем вопросов. Также устанавливают порядок процедуры:
- определяют способ сбора ;
- выбирают адрес, по которому передают заполненный бюллетень;
- избирают представителей счетной комиссии;
- назначают дату начала и окончания ания.
Бюллетень заочного ания ТСЖ раскладывают по почтовым ящикам жильцов.
Владельцы жилплощади в МКД, которые получили бланк, должны внимательно ознакомиться со всеми представленными в нем пунктами и вынести решение «ЗА» или «ПРОТИВ» по каждому из них.
Также жильцы вправе воздержаться от принятия решения. Заполненный документ отправляют по адресу, оговоренному ранее, или кладут в почтовый ящик головы счетной комиссии.
ВНИМАНИЕ! Образец бюллетеня для ания содержит список готовых вопросов или поля, которые жильцу придется заполнять самостоятельно.
https://www.youtube.com/watch?v=82cyWcDdS0g
После подведения итогов и подсчета правлением ТСЖ составляется протокол, где указаны:
- вопросы из бюллетеня;
- количество всех ;
- число проавших «за»;
- голоса «против»;
- результаты решения.
ВАЖНО! Решение считается принятым, если в его пользу свои голоса отдали больше 50% жильцов.
Электронное собрание жильцов
После вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 209 ФЗ, стало возможным проводить собрания жильцов и ание в электронной форме.
Использовать такой способ работы возможно при условии, что все члены ОСС имеют возможность получить доступ к интернету.
Чтобы товарищество продолжило свою работу в режиме online, собственники жилплощади выбирают администратора ОСС. Администратор уполномочен использовать информационную сеть в целях:
- информирования о предстоящих собраниях;
- организации электронного заочного ания;
- рассылки документации.
Для упрощения процедуры принятия решений на ОСС, можно отправить бюллетень для ания заочного собрания ТСЖ по email или составить электронную форму для заполнения.
Доверенность
Доверенность на представление интересов – документ, часто встречающийся в работе ТСЖ. Нередко уполномоченным лицом, которое представляет интересы собственников товарищества, выступает председатель правления. Это заметно упрощает работу организации, так как для принятия решений второстепенной важности не требуется созывать ОСС.
На основании данного документа председатель:
- подписывает договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
- оформляет необходимые бумаги с банками и налоговой службой;
- выступает представителем товарищества в местной администрации или суде.
Действие бумаги ограничивается датой окончания полномочий председателя или всего действующего правления товарищества собственников жилья.
Также доверенным выступает гражданин, уполномоченный действовать от имени одного из владельцев жилплощади в МКД. Круг лиц, которые могут представлять владельца жилплощади на общих заседаниях, законом не ограничивается. Доверенность для ания на ОСС можно оформить на любого дееспособного гражданина, в том числе и на того, кто не является собственником помещения.
Документ также можно оформить на группу представителей. Каждый из уполномоченных будет обладать предписанными в нем правами и обязанностями или выполнять их совместно (ст. 185 п. 1 ГК РФ).
Законом не установлен максимальный или минимальный период, на который передаются права от одного гражданина другому. Ограничением является дата, обозначенная составителем бумаги. Если она отсутствует, доверенность действует на протяжении года.
Бумага утрачивает силу, если:
- истек срок доверенности, указанный составителем;
- собственник отменил действие доверенности;
- доверенный снял с себя полномочия;
- юридическое лицо-представитель прекратило деятельность;
- уполномоченное лицо или составитель пропал без вести, недееспособен или умер.
ВАЖНО! Только правильно оформленная доверенность имеет юридическую силу.
Порядок составления
Доверенность составляется в вольной форме. Для оформления используют бланк организации, если такой предусмотрен. В письменном полномочии указывают:
- название документа;
- паспортные данные, должность и адрес доверителя;
- личные данные доверенного в том же порядке;
- перечень прав и обязанностей, передаваемых уполномоченному лицу;
- дата и подпись доверителя;
- удостоверение подписи;
- печать организации, где составляется доверенность, если в этом есть необходимость.
Председатель товарищества лично подписывает заполненный документ и ставит печать. В случае когда составителем бумаги выступает юридическое лицо, она удостоверяется печатью и подписью руководителя организации.
Виды и способы удостоверения
Доверенности бывают трех видов. Классификация зависит от полномочий, которые передаются доверенному лицу:
- Разовая: выдается для совершения одного действия.
- Специальная: дает право уполномоченному действовать в течение установленного времени.
- Общая или генеральная: доверитель совершает сделки по управлению имуществом.
Законодательством допускается удостоверять документ должностным лицам, например:
- врачам или начальникам больниц (если составитель находится на лечении);
- командирам воинских частей (для военнослужащих);
- начальникам исправительных учреждений (для заключенных).
Бумаги, которые были удостоверены подобным образом, обладают юридической силой.
Образцы для ознакомления:
- Образец бюллетеня для заочного ания.
- Доверенность для ания.
Видео:Доверенность для проведения общих собранийСкачать
Как оформить доверенность на участие в общем собрании собственников помещений в МКД
Для многих управляющих организаций пассивность жильцов, не участвующих в общих собраниях, становится большой проблемой, не позволяющей проводить необходимые решения.
Привычным инструментом воздействия на них является убеждение, но мы предлагаем действовать проще – выдвинуть активного гражданина в качестве представителя интересов собственника.
Он голосует по доверенности, что обеспечивает и явку, и соблюдение прав жильцов.
В любом доме есть инициативные жители – кого-то из них и нужно убедить ать по доверенности на участие в общем собрании собственников. Появление такого человека не означает, что УК упрощает для себя принятие необходимых именно ей решений.
Активный гражданин выдвигается из среды собственников и представляет как раз их интересы.
Управляющей компании тут важно только одно – собирать необходимое количество для того, чтобы какие-то решения в принципе могли приниматься или отклоняться.
Представитель, который получает доверенность на ание в ТСЖ, заранее объясняет жильцам, как именно он будет ать на очередном ОСС. Чем больше полномочий по представлению интересов он получит от жильцов, имеющих аналогичную позицию, тем выше шансы принятия необходимого решения.
В статье мы расскажем обо всех нюансах оформления доверенностей на ание на общем собрании собственников. Сотрудникам управляющих компаний необходимо владеть этой информацией для того, чтобы помогать представителям выполнять свою задачу и обеспечивать кворум независимо от формы проведения ОСС.
Что указывается в доверенности
Доверенность на представление на общем собрании интересов собственника подготавливается в письменной форме. В ней указывается:
- название документа;
- время и место совершения действия от имени доверителя;
- полномочия представителя;
- подпись лица, чьи интересы он представляет.
Приводится в доверенности также и основная информация о представителе и доверителе. Для гражданина указывается ФИО, данные паспорта и адрес проживания. Для организации необходимо привести ее название, местонахождение, ФИО представляющего ее лица и основания, на которых он уполномочивается действовать от имени юридического лица.
Иногда в доверенности на общее собрание собственников МКД приводится и дополнительная информация. К примеру, это может быть срок ее действия, порядковый номер, образец росписи представителя и так далее.
Эта информация не сказывается на действительности доверенности и на том, насколько она соответствует законодательным требованиям.
Закон не запрещает размещать такие данные, но и не устанавливает их в качестве обязательных.
Образец доверенности и объявления о важности ее оформления для жильцов, а также другие полезные документы и практическая информация приведены в нашей статье в журнале «Управление МКД».
Кто может представлять интересы собственников
Владелец помещения в доме может предоставить доверенность на ание на общем собрании ТСЖ любому гражданину (при условии его дееспособности). Закон здесь никаких ограничений не накладывает.
Обычно интересы жильца представляет кто-то из родственников или соседей.
В том числе, доверенность можно оформить сразу на нескольких лиц, которые будут выполнять действия в интересах доверителя совместно и с условием их обязательного согласования между собой.
Стоит рекомендовать владельцам квартир обмениваться доверенностями друг в отношении друга. Законодательство это не запрещает, а для сбора кворума такой шаг может оказаться решающим.
Чтобы доверители охотнее давали доверенности на представление интересов на общем собрании собственников, им надо объяснять, что полномочия по ним строго ограничиваются правом ания на ОСС.
Срок оформления доверенности
Доверитель может дать право на представление своих интересов на любой срок. По закону ни максимум, ни минимум здесь не ограничиваются.
Срок, на который выдается доверенность, указывать в ней не обязательно. Если он не упоминается, то документ автоматически считается действующим на протяжении года с момента его составления.
Прекращение действия доверенности происходит в следующих случаях:
- закончился ее срок;
- доверитель отменил ее;
- представитель отказался от полученных полномочий;
- организация, выступившая доверителем или представителем, прекратила существование;
- доверитель или представитель умер, перестал быть полностью дееспособным, оказался безвестно отсутствующим;
- доверитель или представитель вошел в ту стадию банкротства, при которой он лишается права на выдачу доверенностей.
Часто в доверенности указывается, что она действует бессрочно. В законодательстве такого варианта не предусматривается, хотя подобная оговорка и не делает документ недействительным. Оформленная на неограниченный срок доверенность будет действующей, но на общих основаниях в течение 1 года с момента ее составления.
Правила удостоверения доверенности от владельца квартиры
При оформлении доверенности на представление интересов собственника на общем собрании нотариальное заверение не требуется. У владельца помещения есть право пойти к нотариусу и заверить документ у него, но делать это не обязательно.
Из данного правила есть одно исключение, следующее из положений ЖК РФ. Более подробно о нем и других частных случаях применения доверенностей в рассматриваемой ситуации читайте в журнале «Управление МКД». Там приведены случаи из практики, детальные рекомендации о том, как действовать в разных ситуациях и ссылки на нормативные документы.
Если доверенность удостоверяется не в нотариальной конторе, то порядок оформления определяется тем, кто становится представителем. Владельцем помещения в МКД может быть организация.
Так часто бывает с нежилой недвижимостью. В этом случае доверенность подписывается руководителем или другим лицом, которое в соответствии с законом и положениями учредительной документации имеет такое право.
Печать на данном документе ставить не обязательно.
Доверенность на ание на общем собрании ТСЖ будет бесплатно удостоверена:
- организацией, в которой представитель работает или проходит обучение;
- администрацией лечебного учреждения, если гражданин находится на стационарном лечении.
Отсутствие оплаты за удостоверение доверенности определяется законодательством, а не руководством организации, которая будет проводить данную процедуру. При появлении каких-либо сложностей здесь необходимо сослаться на часть 3 статьи 185.1 ГК РФ.
Видео:Инструкция по проведению общего собрания собственников помещений в МКДСкачать
Оформление доверенности на ание на общем собрании собственников
Общее собрание собственников жилплощади представляет собой важное мероприятие, на котором решаются вопросы о благоустройстве недвижимого имущества и улучшении жилищных условий. Все участвующие в собрании жильцы приходят к взаимовыгодному консенсусу, взаимодействуя при этом с домоуправляющими компаниями.
В идеале, собственники присутствуют на подобных сборах лично. Но случается так, что присутствие того или иного гражданина невозможно. Причинами данного явления могут быть следующие факторы:
- Собственная болезнь или неудовлетворительное состояние здоровья близкого человека;
- Ненормированный рабочий график и предельная занятость;
- Отсутствие в стране по личным причинам или в связи с длительной командировкой за рубеж;
- Другие основания личного или корпоративного характера.
В случае невозможности личного участия жильца в ании оформляется доверенность на его законного представителя. Но на кого рассматриваемый документ может быть оформлен? Нужно ли нотариальное заверение? Поговорим об этом в статье.
На кого можно оформить доверенность?
Перечень лиц, которые могут быть обозначены в доверительном акте рассматриваемого типа, предоставлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Доверенность на ание на общем собрании собственников многоквартирного дома может быть оформлена на следующих официальных представителей:
- Любое физическое лицо (адвокат, частный юрист, родственник одного из собственников);
- Любое юридическое лицо;
- Один из обладателей жилплощади в многоквартирном доме (в соответствии с регламентом части 3 статьи 164 ЖК РФ).
Доверенность на ание на общем собрании собственников может быть оформлена на одного конкретного представителя. Оформление доверительного акта на нескольких доверенных недопустимо.
Процедура оформления
Актуальный текст статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что доверенностью является документ, служащий прямым основанием для передачи законному представителю полномочий на распоряжение собственными документами и имуществом. Данный документ обладает юридической силой вне зависимости от наличия нотариального заверения.
Доверенность на ание на общем собрании собственников оформляется в стандартной письменной форме на листе бумаги формата А4. Жилищным законодательством предусматриваются следующие особенности процедуры оформления доверительного акта на ание на общем собрании собственников многоквартирного дома:
- Настоящий документ подписывается гражданином, выдавшим его;
- Если доверителей несколько — в акте проставляются личные подписи каждого из них;
- Текст рассматриваемого доверительного акта не должен базироваться на недостоверных и заведомо ложных сведениях;
- Оформление доверенности на ание на общем собрании собственников многоквартирного дома предпочтительно является письменным, однако допускается использование печатно-типографических средств;
- При составлении доверительного акта требуется предельная аккуратность. Небрежно оформленная доверенность с большим количеством исправлений и грамматических ошибок не наделяется юридической силой.
Непосредственному оформлению доверенности предшествует собрание жильцов. На данном собрании происходит ание, результатом которого является избрание доверенного лица. Необходимо уточнить, что законный представитель не может быть избран только частью авших, за него должна быть как минимум половина из числа всех собственников.
Не подписавшийся в тексте доверенности на ание на общем собрании собственников гражданин не входит в число доверителей и освобождается от обязательств по доверительному акту. Однако права на отзыв рассматриваемого документа и оспаривания действий доверенного лица он не имеет.
Структура доверительного акта
Рассматриваемый документ отличается следующей структурой:
- Наименование — «Доверенность при представлении на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме интересов собственника — физического лица»;
- Указание даты (прописными буквами) и места оформления документа;
- Текст доверительного акта, в которым подробно указываются личные реквизиты доверителей и доверенного лица и подробный перечень передаваемых на основании доверенности полномочий;
- Указание срока, в течение которого доверительный акт на ание на общем собрании собственников будет действителен;
- Удостоверенный доверителем образец подписи доверенного лица;
- Подпись руководителя жилищно-эксплуатационной организации, заверяющего рассматриваемый документ;
- Личная подпись доверителя и дата оформления доверенности (цифрами).
Скачать образец доверенности на ание на общем собрании собственников можно по ссылке:
Срок действия доверенности
В соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации, максимальный срок легитимности каждого доверительного акта составляет 3 года.
Срок, не выходящий за рамки указанного выше временного периода, устанавливается по согласованию сторон и определяется в тексте доверенности на ание на общем собрании собственников жилья. Однако данный пункт доверительного акта не является обязательным.
Если в содержании доверенности отсутствует указание периода действия, соглашение объявляется бессрочным и действительным в течение 1 года.
Доверенность прекращает свое действие досрочно в следующих случаях (статья 188 ГК РФ):
- Настоящий доверительный акт оформлен некорректно;
- Доверитель или доверенный скончался;
- Доверители принимают решение отозвать рассматриваемый документ;
- Доверенное лицо категорически отказывается от вменяемых ему полномочий.
Стороны вправе упразднить юридическую силу в любой момент. Дополнительных объяснений и документальных доказательств собственной правоты со стороны отказывающегося в этом случае не требуется.
Нотариальное заверение
Изучаемый документ не требует нотариального заверения. Однако, в целях утверждения юридической силы доверенности на ание на общем собрании собственников, заверить её рекомендуется. Большого пакета документов для данной процедуры не нужно. Доверителю достаточно иметь при себе следующие акты:
- Собственное удостоверение личности;
- Подписи всех жильцов (если собственников много);
- Проект доверительного акта;
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь, доказывающие проживание доверителя по указанному адресу.
Стоимость заверения рассматриваемого документа колеблется от 800 до 1800 рублей и зависит от региона Российской Федерации и квалификации нотариальной конторы. Таким образом, нотариальный тариф на заверение доверенности на ание на общем собрании собственников в Московской и Ленинградской областях будет немного выше, чем на территории других субъектов России.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
Видео:Опасные ошибки общего собрания собственниковСкачать
Доверенности, удостоверенные УО, ТСЖ, ЖСК
Довольно часто лица, управляющие многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющие организации (далее — УО), товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (далее — ЖСК), сталкиваются с требованиями жильцов управляемых МКД удостоверить какие-либо доверенности на совершение тех или иных действий. Разберемся, в каких случаях УО/ТСЖ/ЖСК имеют право и несут обязанность по удостоверению доверенностей, обязаны ли они делать это бесплатно или имеют право требовать оплату такого удостоверения.
Доверенность на участие в общем собрании
Часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что ание на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на ание. Доверенность на ание должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Пункт 3 статьи 185.
1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Необходимо отметить, что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на ание на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает.
Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на ание на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ.
Эти права как раз-таки установлены жилищным законодательством, и таким правом является ание на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.
1 ГК РФ (дополнен правом ания на ОСС), которые могут передаваться доверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ.
Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий.
На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена…». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.
1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно.
Таким лицами являются:1. организация, в которой доверитель работает или учится;
2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.
Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на ание на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.
2013, устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении», однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на ание в ОСС.
Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 09 июня 2021 г. по делу № 33-3375 установил: «общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ.
При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции п. п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие ст. 185.1 ГК РФ, п.
3 которой предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Анализ как ранее действовавшей редакции статей ГК РФ, так и действующих статей о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность собственников жилья на право ания на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), в перечне которых ТСЖ (ТСН) не обозначен. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении при проверке кворума общего собрания собственников помещений, действовавших на основании заверенных ТСН «ТСН дома Рахова 44/54» ОГРН 1156454000152 по месту жительства собственников доверенностей».
М.Ю.Тихомиров в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ.
По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном домеможет быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении.
Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК.
Стоит дополнительно отметить, что, например, безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право ания на ОСС.
Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право ания на ОСС какому-либо физическому лицу.
В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. Не стоит забывать о лицах, которые имеют право действовать от юридического лица без доверенности.
В таком случае для подтверждения права на ание на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
Доверенность на представительство в суде
Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.
№ 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении…»
Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме. При этом важно отметить несколько существенных моментов:
1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя.
Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;
2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.
3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно.
Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе.
Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально.
Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит.
Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).
4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены…» указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению.
То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью.
Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).
5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах.
Заключение
Из проанализированных в настоящей статье норм следует, что именно обязанностей по удостоверению тех или иных доверенностей действующим законодательством РФ на УО/ТСЖ/ЖСК не возлагается.
При этом указанные организации пунктом 2 статьи 53 ГПК РФ наделены правом удостоверения доверенностей на представление интересов доверителя в суде, если обратившияйся в соответствующую организацию доверитель проживает в доме, управляемом этой организацией.
Требования удостоверять доверенность бесплатно законодательство в указанном случае не содержит, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать данную услугу как бесплатно, так и за плату. Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право вообще отказать в удостоверении доверенности.
Доверенность на участие в общем собрании не может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК, такая доверенность может быть удостоверна организацией, в которой доверитель работает, учится, либо находится на стационарном лечении. Указанные организации имеют право отказать в удостоверении доверенности, а в случае согласия должны удостоверять такие доверенности бесплатно.
📸 Видео
Доверенности: с какими сталкиваются ТСЖ/ЖСК/УК. Какие имеют право заверять.Скачать
6.5. Представительство и доверенностьСкачать
Что делать, если вы не согласны с решением общего собрания собственников в многоквартирном доме?Скачать
Особенности проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домовСкачать
Какие права имеет прописанный в квартире, но не собственник - Адвокат по гражданским деламСкачать
НОВЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОЛЕЙ КВАРТИРЫ: 2023 #приоритетыСкачать
Как провести общее собрание собственников помещений многоквартирного домаСкачать
Организация общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеСкачать
Порядок судебного обжалования решения общего собрания собственников МКД.Скачать
Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?Скачать
Права прописанного, но не собственникаСкачать
Решение общего собрания можно признать недействительнымСкачать
Из чего состоит протокол общего собрания собственников МКДСкачать
Общее собрание собственников помещений в доме: порядок проведенияСкачать
Урок 229 Часть 1 Оценка Протокола Общего Собрания Собственников Помещений В Многоквартирном Доме 1Скачать
Как теперь следует платить за содержание общедомового имущества: решение Верховного судаСкачать
Доверенность на представление интересов в судеСкачать