Заявление на выдачу индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону (7 видео)

Как получить пропуск в пограничную зону

Почти все популярные горные районы нашей страны расположены рядом с границей. За Главным Кавказским хребтом лежит Абхазия, Грузия, Южная Осетия и Азербайджан, а за Горным Алтаем и Саянами — Казахстан, Монголия и Китай.

Границы проходят по пикам гор. Например, вершину Казбека мы делим с Грузией, а Белуху, высшую точку Алтая — с Казахстаном. Чтобы совершить восхождение или просто подойти поближе запечатлеть красоту вершин, озёр и ледников, придётся получить пропуск в пограничную зону.

Это не быстро: оформление занимает около месяца, поэтому спонтанно сорваться в поход по приграничным местам в большинстве случаев не получится. Но сделать пропуск можно заранее и на год вперёд — тогда полная свобода в выборе маршрутов и сроков.

Рассказываем, в каких случаях нужен пропуск, как его оформить, и кто за это отвечает.

Содержание

Что такое пограничная зона
Как оформить пропуск самостоятельно: инструкция
Выбрать способ подачи заявления
Запастись терпением и получить пропуск
Куда сходить с пропуском: топ-5 мест для туристов и альпинистов
Ущелье Шхельда, Адыл-Су и Адыр-Су
Как оформить пропуск в пограничную зону через госуслуги — ГосУслуги Инфо
Зачем нужен пропуск в погранзону?
Какие бывают пропуска?
Заявление на пропуск в пограничную зону
Подробно :: Федеральная Служба Безопасности
🎬 Видео

Что такое пограничная зона

Есть два понятия: пограничная зона и пятикилометровая зона. В каждом регионе (республике, крае), имеющем выход к границе, определена пятикилометровая полоса вдоль государственной границы. Для походов по этой местности и нужен пропуск. В погранзоне дальше пяти километров от границы в большинстве случаев можно находиться свободно, но обязательно иметь с собой паспорт.

Погранзона и пятикилометровая полоса в Кабардино-Балкарии. На карте видно, что для восхождения на Эльбрус пропуск не нужен, а для походов по верховьям Адыр-су без него не обойтись

Такая подробная карта пока что есть только для Кабардино-Балкарии, потому что в республике утвердили реестр маршрутов. На информационных ресурсах можно найти похожие карты для Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Республики Алтай. Когда готовитесь к походу или восхождению рядом с границей, изучите информацию о пограничной зоне по нужной республике/краю в актуальном приказе ФСБ. Найти приказы можно на сайте Пограничной службы в разделе «Правовая информация». Если окажетесь без пропуска в пределах пятикилометровой полосы, вам выпишут штраф и отправят домой — пограничники не дремлют и пройти незамеченным вряд ли получится.

Важный момент. Каждое пограничное управление выдаёт пропуск только по своей подведомственной территории. Если планируете длительный поход с переходом из одного региона в другой, например, из Домбая в Приэльбрусье, вы должны оформить два пропуска: один для Карачаево-Черкесии, другой для Кабардино-Балкарии.

Подробная информация об оформлении погранпропусков описана на сайте ФСБ. Порядок получения услуги и вся самая важная для нас информация указана в Административном регламенте, который утверждён приказом № 455 от 07.08.2021 г. На этот документ можно ссылаться, когда что-то идёт не так. Например, когда не регистрируют заявление или нарушают сроки. На сайте Пограничной службы есть телефоны и адреса всех пограничных управлений, где можно узнать всю справочную информацию. Это легче, чем читать регламент и разбираться в мелочах. По телефону проще уточнить детали, контролировать процесс и результат.

Как оформить пропуск самостоятельно: инструкция

Сам по себе пропуск бесплатный, но многие турфирмы берут деньги за посредничество. Тем не менее оформить пропуск самостоятельно очень просто — намного проще, чем загранпаспорт. Рассказываем, как это сделать.

Выбрать способ подачи заявления

Лично. Скачиваете бланк, заполняете и вместе с копией паспорта приносите в пограничное управление. Этот способ подходит для тех, кто живёт близко к нужному погрануправлению и у кого есть на это время. По электронной почте.

Заполненный бланк заявления со своей подписью нужно отсканировать в формате PDF и отправить в нужное пограничное управление вместе со сканом паспорта. Электронный адрес есть в контактах погрануправлений на их сайте. Это довольно быстрый способ, он хорош тем, что документы попадают исполнителю напрямую.

Через портал Госуслуг. Здесь удобно заполнить заявление и сразу отправить — это очень быстро. После подачи заявления приходит уведомление о его регистрации — на этом всё. Дальше портал не нужен и никаких сведений там не будет. Если всё заполнено правильно, вы просто получите готовый пропуск.

К сожалению, нет обратной связи с исполнителем. Поэтому если есть вопросы, звоните в пограничное управление.

https://www.youtube.com/watch?v=bmCGWCzZRPE

Видео:как оформить разрешение на въезд и пребывание в пограничной полосе через портал еговСкачать

Проще всего сделать это через портал Госуслуг, поэтому разберём на этом примере.

Зайдите на портал и в строку поиска введите запрос «Получение индивидуального пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону». В результатах первым будет нужный нам раздел. Переходим в него и жмём кнопку «Получить услугу».

Появится форма для заполнения. Личные данные загружаются автоматически, остальное надо заполнить, а нужное погрануправление выбрать из списка.

Форма для заполнения на сайте госуслуг

Очень важно правильно указать перечень маршрутов в разделе 4 в графе «Пограничная зона», то есть куда вы собираетесь идти.

В каждом регионе у пограничников свои требования к этому описанию. Например:

Чтобы сходить к озеру Кардывач и другим ближайшим озёрам в окрестностях Красной Поляны, достаточно указать названия мест — пишем «оз. Кардывач, оз. Верхний Кардывач, оз. Синеокое».
В Карачаево-Черкесии достаточно формулировки «в пределах пятикилометровой зоны вдоль государственной границы РФ по КЧР без выхода на вершины и перевалы Главного Кавказского хребта».
В Республике Алтай нужно описывать полную нить маршрута.
В Кабардино-Балкарии пограничники совместно с национальным парком разработали, а потом утвердили реестр туристических (альпинистских) маршрутов, расположенных в пограничной зоне КБР, поэтому в заявлении нужно написать номер маршрута.

Реестр туристических маршрутов в Эльбрусском районе

Такая карта есть также для Черекского и Чегемского районов, а к реестру прилагается пояснительная записка.

Указывайте как можно больше маршрутов и географических объектов, будет поле для манёвра. Когда на руках будет оформленный на год пропуск по всему району похода, сорваться для крутого приключения будет намного проще.

Требования часто меняются, поэтому перед подачей заявления лучше уточнить информацию по телефону погрануправления. Если заполните неправильно, пограничникам придётся вам писать или звонить, чтобы переделывать, а это лишняя трата времени.

В разделе 7 (Дополнительная информация) укажите, куда направить пропуск: на домашний адрес или, например, в погранзаставу района, откуда вы начнёте поход. Второй вариант стоит выбирать, если от подачи заявления до начала похода меньше месяца и пропуск может не успеть к вам прийти — их отправляют Почтой России, а все знают, как она работает.

В самом конце окошко для загрузки документов — сюда нужно прикрепить скан паспорта.

Последние шаги

Запастись терпением и получить пропуск

Поступившее заявление регистрируют в течение дня, затем у пограничников есть 15 рабочих дней на оформление пропуска, потом нужно дождаться, пока почта доставит его вам домой — почти целый месяц ожидания.

Уведомление о результате вам не придёт, по телефону не сообщают. Подписанный пропуск просто приходит на указанный вами адрес обычным либо заказным письмом (зависит от конкретного погрануправления). Планируя сроки, стоит просчитывать риски: письмо может идти больше положенных сроков или потеряться в почтовом отделении. Увы, такие случаи бывают.

Тем, кто любит спонтанные походы, проще всего оформить пропуск на год вперёд.

Это можно сделать, например, в начале года и указать срок действия на год — максимально возможный период для тех, у кого нет регистрации в нужном регионе. Местные жители могут оформить пропуск на 3 года.

Подумайте, какие районы вы бы хотели посетить, и оформите пропуск для каждого из них, вписав в них все возможные маршруты.

Куда сходить с пропуском: топ-5 мест для туристов и альпинистов

Видео:Пропуск в пограничную зону через ГосУслуги. Хочу в поход #1Скачать

Безенги — «мекка» альпинизма и горного туризма в России — находится в Черекском районе Кабардино-Балкарии.

В альплагере новичков учат ходить в горы, есть прекрасная инфраструктура: интернет, магазины, кафе, мобильная связь. Можно ночевать в палатке или в номерах со всеми удобствами.

Всё это дополнено огромным выбором маршрутов для треккинга с шикарными видами — здесь шесть из восьми пятитысячников Кавказа. Как говорится, лучше один раз увидеть.

https://www.youtube.com/watch?v=IH5s6cPcPTY

Масштабы Безенгийской стены в сравнении с человеком © Михаил Голубев

Ущелье Шхельда, Адыл-Су и Адыр-Су

Эти живописные долины в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарии популярны у туристов благодаря своей простой логистике, красивейшим вершинам и ледникам. Идти сюда нужно, чтобы полюбоваться на Шхельду, про которую в 1960 году сочинил песню Юрий Визбор, на вершины Уллутау, Джантуган, Уллукару и Башкару.

Вершина Уллутау в долине Адыр-Су © Надежда Кущёва

Плоскогорье находится в Республике Алтай на стыке границ с Казахстаном, Китаем и Монголией. Кроме горных хребтов с самыми крупными на Алтае ледниками, озёрами и долинами, оно популярно своими археологическими открытиями. В 1993 году в одном из курганов нашли мумию, которую сейчас называют «принцессой Укок». Плато Укок включено в список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Второе по величине озеро Кавказского биосферного заповедника и одно из самых популярных мест в окрестностях Красной Поляны. Находится на высоте 1837 метров над уровнем моря в верховьях реки Мзымта, неподалёку от границы с Абхазией. Маршрут простой и очень красивый. Неподалёку есть соседние озера — Синеокое и Верхний Кардывач, к ним можно сделать радиальные выходы.

Озеро Кардывач осенью © Александр Пискарев

Высочайшая точка Сибири ежегодно манит к себе туристов и альпинистов. Лагерь устанавливают на озере Аккем, откуда совершают радиальные выходы по ближайшим красотам. Увидеть гору поближе можно от Аккемского ледника, перед этим посетив самую высокогорную часовню Архангела Михаила.

Часовня на фоне Аккемской стены © nat-geo.ru

При планировании похода изучите информацию о пограничном режиме.
Если поняли, что маршрут пройдёт в пределах пятикилометровой полосы — начинайте оформлять пропуск в эту зону.
Предоставление пограничного пропуска — бесплатная государственная услуга. Не платите за неё.
Услугу предоставляет ФСБ РФ через Пограничную службу и вся необходимая информация об этом есть на их официальных сайтах. Не стесняйтесь звонить и задавать опросы.
Пропуск делают 30 дней, а потом он должен до вас дойти по почте. Подавайте заявление заранее.
Если не знаете когда сможете поехать в путешествие — оформляйте пропуск в начале календарного года со сроком действия до 31 декабря.

Получить пропуск не сложно, главное начать процесс оформления заблаговременно. Не дайте этой формальности встать между вами и красивейшими местами нашей страны, а всё необходимое снаряжение можете найти в магазине «Спорт-Марафон» на Сайкина, 4 или заказать в каталоге с доставкой на дом по всей России.

Как оформить пропуск в пограничную зону через госуслуги — ГосУслуги Инфо

27.11.2021

Как известно, у России очень длинные границы. И очень много интересных мест могут находится в пограничной зоне, куда свободный доступ закрыт. Для этого нужно получать пропуск (разрешение) на посещение пограничной зоны. В этой статье мы подробно расскажем о том, как получить пропуск в пограничную зону и зачем это нужно.

Зачем нужен пропуск в погранзону?

Видео:Как самостоятельно подать заявление на получение пропуска в пограничную зонуСкачать

Существует ответственность за нарушение пограничного режима в пограничной зоне. Ответственность прописана в статье КоАП 18.2. Для граждан России предусмотрены штрафы до одной тысячи рублей, в отдельных случаях до пяти тысяч (например, если вас поймают на промысловой деятельности, куда можно отнести охоту и рыбалку). Бонусом будет потерянное время и неприятная беседа с пограничниками.

Но нужно понимать, когда пропуск (разрешение) нужно действительно получать, а когда это не требуется. Приведем один пример. В Республике Карелия есть интересное место – водопад Куми, который формально находится в пограничной зоне.

https://www.youtube.com/watch?v=UprgSa8gbLI

Однако вроде как несколько лет назад линию границы (не государственной, имеется ввиду защитная полоса) сдвинули в сторону Финляндии. Теоретически, разрешение все равно нужно оформлять, фактически это не требуется.

Даже если вы встретите пограничников, от вас потребуется лишь паспорт.

На нашем сайте много описаний достопримечательностей и интересных мест которые находятся в пограничной зоне. В их описании мы всегда указываем на то, необходимо ли в действительности получать разрешение или без этого можно обойтись.

Какие бывают пропуска?

Пропуска выдаются двух типов. Коллективный и индивидуальный. Обычным туристам нужно оформлять индивидуальный пропуск в пограничную зону, коллективный оформляют организации.

Например, туристические компании, организаторы туров и т.д. Если вы покупаете тур или экскурсию, то вам делать ничего не нужно, от вас потребуют лишь данные паспорта.

Индивидуальный пропуск нужно оформлять самостоятельно.

Заявление на пропуск в пограничную зону

Для получения пропуска вам нужно написать заявление в пограничную службу ФСБ России, которая отвечает за конкретный регион. Например, для жителей Ленинградской области можно обратиться в отделение в Санкт-Петербурге. У вас есть следующие способы подать заявку:

При личном визите;
Через своего представителя;
Обычной почтой;
Электронной почтой.

Разумеется, наиболее удобен последний вариант. Вам нужно заполнить заявление (ссылки на образцы вы найдете ниже) и отправить его.

Важно: подавайте заявление на пропуск в пограничную зону не менее чем за 30 дней до поездки. Обычно ФСБ обрабатывает заявки именно в этот срок.

В случае положительного решения сам пропуск можно получить по почте, либо при личном визите. В действительности, ничего сложного в том, что бы получить пропуск в пограничную зону нет. Услуга предоставляется бесплатно.

Вы можете подать заявку и оформить заявление на сайте Госуслуг. Там есть все нужные образцы документов. Сделать это можно по этой ссылке (страница на сайте Госуслуг). Образцы заявления и все требования можно найти на сайте ФСБ России на этой странице.

Там же можно скачать бланк, если вы хотите отправить его обычной почтой. Но, в данный момент проще всего воспользоваться сайтом Госуслуг, все же в 21 веке живем. Из своих документов нужно обязательно приложить скан паспорта.

В заявлении нужно точно указать места, где вы планируете находиться.

Теоретически, ФСБ может отказать вам в выдаче пропуска на посещение пограничной зоны, практически делают они это довольно редко и только в случае неправильного заполнения документов.

Например, такое было в начале 2021 года, когда вышла новая форма заявления, а люди по незнанию отправляли заявки на старой форме и получали отказ.

Видео:Новые изменения в порядке оформления пропусков в пограничную зону.Скачать
Именно поэтому лучше всего пользоваться именно сайтом Госуслуг или качать все бланки с сайта ФСБ, там будут всегда актуальные образцы бланков.

Подробно :: Федеральная Служба Безопасности

Заявитель может представить заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги:

а) на бумажном носителе (на личном приеме или посредством почтовой связи);

б) в форме электронных документов на адрес электронной почты пограничного органа или подразделения пограничного органа (при наличии), в том числе через Единый портал.

Прилагаемые к заявлению (ходатайству) о предоставлении государственной услуги, направленному посредством почтовой связи либо представленному в форме электронного документа, документы, предусмотренные пунктами 16 — 19 Административного регламента, направляются (представляются) в виде их копий (электронных копий, электронных образов).

В отношении документа, удостоверяющего личность гражданина, направляются копии (электронные копии, электронные образы) страниц указанного документа, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, номер, серия (при наличии), кем и когда выдан).

Форма заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги заполняется, а список и список участников составляются на государственном языке Российской Федерации с помощью электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета, при этом не допускаются использование сокращений слов, подчистки, приписки, зачеркивания;

документы, подтверждающие права законного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, и доверенность, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

прикрепленные к заявлению (ходатайству) о предоставлении государственной услуги копии (электронные копии, электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть пригодными для прочтения, отражать внешний вид и содержание оригиналов документов, в том числе имеющиеся в них печати, подписи;

заполненная форма ходатайства о предоставлении государственной услуги, а также список и список участников, подаваемые юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) заверяются уполномоченным представителем юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Для получения индивидуального пропуска:

Гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:

заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность.

Иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:

заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Законный представитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:

заявление по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

копии страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, подтверждающий права законного представителя;

документ, удостоверяющий личность законного представителя.

Видео:Бесплатный въезд в пограничную зонуСкачать

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:

ходатайство по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;

копии страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого подается ходатайство о предоставлении государственной услуги, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица, — в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги представителю юридического лица;

документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, — в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги индивидуальному предпринимателю.

[/attention]

Для получения коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону:

Гражданин, достигший 18-летнего возраста, являющийся руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:

заявление по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту;

список группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, в двух экземплярах.

В списке указываются: порядковый номер, сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство (при наличии), место жительства, а при его отсутствии — место пребывания на территории Российской Федерации) и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи). Фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина необходимо указать буквами русского (кириллического) алфавита и через разделительный символ «/» те же сведения — буквами латинского алфавита на основании данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации (за исключением случаев, если в документе, удостоверяющем его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);

копии страниц документа, удостоверяющего личность каждого гражданина, указанного в списке, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, удостоверяющий личность гражданина, достигшего 18-летнего возраста, являющегося руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону.

ходатайство по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту;

копии страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

Видео:Как оформить пропуск в пограничную зонуСкачать
документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, — в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги индивидуальному предпринимателю.

[/attention]

список группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, в двух экземплярах, в котором указываются: порядковый номер, сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство (при наличии), место жительства, а при его отсутствии — место пребывания на территории Российской Федерации) и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи). Фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина необходимо указать буквами русского (кириллического) алфавита и через разделительный символ «/» те же сведения — буквами латинского алфавита на основании данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации (за исключением случаев, если в документе, удостоверяющем его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);