Паспорт безопасности опасного объекта

Видео:Паспорт антитеррористической безопасностиСкачать

Образец заполнения паспорта безопасности объекта

Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.

Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.

Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.

Кому необходим паспорт – типы объектов

Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.

После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.

Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:

• химически опасные объекты;
• взрыво- и пожароопасные;
• отличающиеся повышенным содержанием радиации;
• небезопасные технические сооружения и транспортные средства.

На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Для чего создается паспортный нормативный документ

Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.

Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:

• оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
• определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
• выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
• установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
• разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.

Документ включает в себя несколько основных разделов:

• сведения по поводу общей характеристики объекта
• показатели степени риска
• характеристики подготовительных и защитных мероприятий
• уровень готовности предприятия.

Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.

Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.

Раздел №1 – Общие сведения об объекте

Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.

Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.

Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации

В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.

Раздел №3 – Сведения о персонале объекта

Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.

Раздел №4 – Существующая система охраны

Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.

В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.

Раздел №5 – Инженерные системы

Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.

Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта

Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.

https://www.youtube.com/watch?v=gcEvPflMdVw

К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.

Скачать образец заполнения

Видео:Паспорт безопасности объектаСкачать

Паспорт безопасности опасного объекта

Группа компаний Мостехэкспертиза предлагает услуги по сбору документов и оформлению паспорта безопасности опасного промышленного объекта. Наши специалисты оказывают информационную поддержку по вопросам комплексной разработки разрешительной документации для всех видов опасных объектов.

или звоните +7(495)651-99-05

Паспорт безопасности опасного промышленного объекта — это официальная информационно-справочная документация, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий при аварии. Оформление паспорта безопасности производственного объекта является обязательным требованием для функционирования объектов, на которых производится, эксплуатируется, перерабатывается или хранится радиоактивная, взрывопожароопасная продукция, а также опасные биологические и химические вещества. В паспорте производственного объекта предусматриваются меры по обеспечению безопасности населения, окружающей среды, объектов экономики, а также по защите от возникновения аварии на опасном производстве.

НАЗНАЧЕНИЕ ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

Паспорт безопасности оформляется на промышленный опасный объект в целях проведения следующих процедур:

• расчет вероятности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте и возможного сценария ее развития;
• определение показателей риска при возникновении ЧС для персонала опасного объекта и граждан, проживающих на территории рядом с объектом;
• анализ возможных последствий аварии и нарушений безопасности;
• прогнозирование воздействий от ЧС на рядом стоящих объектах;
• определение готовности к локализации аварии и ее последующей ликвидации;
• разработка комплекса мероприятий, предназначенных для снижения риска и смягчения последствий ЧС на объекте.

ВИДЫ ПАСПОРТОВ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

В соответствии с Приказами МЧС России существует 2 вида паспорта безопасности:

• Паспорт безопасности опасного промышленного объекта. В документе определяются меры по обеспечению защиты от аварии на объекте, эксплуатирующем опасные вещества. Паспорт безопасности опасного промышленного объекта разрабатывается по инициативе руководства предприятия.
• Паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований. Паспорт разрабатывается для определения мер по защите административно-территориальных единиц (объектов) от последствий аварий.

ИНФОРМАЦИОННОЕ НАПОЛНЕНИЕ

Паспорт безопасности на опасный промышленный объект включает в себя:

Титульный лист;

Разделы паспорта безопасности:

• «Общая характеристика опасного объекта»;
• «Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций»;
• «Характеристика аварийности и травматизма»;
• «Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Последний лист паспорта безопасности промышленного опасного объекта, содержащий подписи разработчиков.

Паспорт безопасности на опасный объект дополняется ситуационным планом, в котором отмечаются зоны поражения при возможной аварии, F/N- и F/G-диаграммами социального риска и расчетно-пояснительной запиской.

ПРОЦЕСС ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

Паспорт безопасности объекта оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается на объекте, второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по субъекту РФ (по месту расположения объекта). Документ на опасный объект должен составляться на начало января текущего года. Затем он корректируется и дополняется по мере необходимости. Изменения отмечаются во всех экземплярах.

https://www.youtube.com/watch?v=aeuDLgtA9O0

Нормативные документы, определяющие необходимость разработки и создания Паспорта безопасности для промышленных опасных объектов:

• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68 РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116 — ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»;
• Приказ МЧС России № 484 от 25 октября 2004 г «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
• Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и объектах жизнеобеспечения».

Получить дополнительную информацию по разработке паспорта безопасности и другой разрешительный документации для опасных объектов можно  по телефону в Москве +7(495)651-99-05.

Группа компаний Мостехэкспертиза оказывает содействие клиентам в регистрации опасного производственного объекта, составлении декларации пожарной безопасности, разработке и регистрации технических условий на продукцию.

или звоните +7(495)651-99-05

Видео:Как предупредить ЧС? Паспорт безопасности - обязательный документ!Скачать

Паспорта безопасности. Разработка паспорта безопасности опасного объекта

Компания «РОСТЕХНО»  предлагает комплекс услуг по разработке, согласованию и утверждению в надзорных органах Паспорта безопасности объекта, Паспорта безопасности антитеррористической защищенности и др.

Основные  условия разработки  документа:

• Стоимость изготовления – от 30 000  рублей. Окончательная стоимость разработки Паспорта безопасности определяется при детальном ознакомлении с объектом специалистов компании «РОСТЕХНО».  
• Срок  разработки –  от десяти рабочих дней.
• Срок согласования – в соответствием  с законодательством, а также внутренними регламентами рассмотрения входящей документации согласующими органами.

Мы предлагаем своим клиентам выгодные скидки:

• Скидка 10 % при  повторном обращении;
• Скидка 10 %  при заказе двух документов и более;
• Скидка 15%  при заказе трех и более объектов (обсуждается индивидуально);
• Скидка 5% при обращении  со ссылкой на организации, уже сотрудничавшие с нами.

Перечень исходных данных для определения стоимости работ:

• Адрес размещения объекта
• Функциональное назначение
• Ведомственная принадлежность
• Наличие акта категорирования
• Количество строений
• Этажность каждого (с учетом цокольных и подвальных этажей)
• Площадь каждого строения
• Наличие системы видеонаблюдения на территории и в зданиях
• Наличие физической охраны
• Наличие Кнопки Тревожного Сообщения

Паспорт безопасности — это информационно-справочный документ, в котором отображается детальная информация об объекте, содержится перечень необходимых мероприятий по предупреждению, пресечению террористических актов, а также производится анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций с учетом профиля и особенностей объекта. Данный документ подлежит согласованию с территориальными подразделениями МЧС, МВД, Росгвардии, ФСБ.

Необходимость разработки Паспорта безопасности объекта

Основная цель разработки Паспорта безопасности объекта – это провести всесторонний анализ объекта, сделать выводы о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня комплексной безопасности объекта.

На какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности:

• Торговые центры;
• Офисные и бизнес центры;
• Рестораны и кафе;
• Ярмарки и магазины;
• Гостиницы, общежития, отели, хостелы;
• Детские оздоровительные лагеря, дома отдыха;
• Кинотеатры;
• Образовательные учреждения;
• Объекты культуры:  дома культуры, музеи, библиотеки и т.д.;
• Учреждения и объекты здравоохранения, объекты спорта, административные здания и др.

В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения, структура, форма и название Паспорта безопасности объекта может устанавливаться различными нормативными документами.

Наказание  за отсутствие Паспорта безопасности объекта — наложение:

• административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
•  на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; 
• на юридических лиц — от 300 000 (трехсот тысяч) до  1 000 000 (одного миллиона) рублей;
•  административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Сроки и цены

Руководящие документы
Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание, а также образец заполнения Паспорта безопасности объекта:

• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Видео:Паспорт безопасности котельной.Скачать

Паспорт безопасности опасного объекта производства

Компания «РосБезопасность» предлагает комплекс услуг по разработке и согласованию Паспорта безопасности опасного производственного объекта (ПБ ОПО).

Заказать Паспорт безопасности опасного объекта Вы можете у нас на сайте.

Это документ, включающий в себя комплекс мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, на опасных производственных объектах.

Стоимость. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Паспорта безопасности ОО – от 40 000 рублей. Срок разработки – 10 дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования от 10 до 30 дней.

Окончательная стоимость услуги определяется при получение исходных данных. Данный документ согласовывается с Главным управлением МЧС по субъекту РФ.

Стоит отметить, что по требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

Порядок оформления Паспорта безопасности опасного объекта

Обращение в компанию РосБезопасность:

• определение нормативно-правовых актов которыми следует руководствоваться при разработке и согласовании Паспорта ОПО для Вашей организации
• определение стоимости разработки и согласования
• определение сроков разработки и согласования
• подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

• подготовка договора на оказание услуг
• определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
• разработка документа
• утверждение разработанного проекта Заказчиком
• согласование

Срок действия Паспорта ОПО. Периодичность разработки, актуализация

Паспорт безопасности ОПО перерабатывается не реже чем один раз в 5 лет. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости с внесением изменений во все экземпляры. Корректировка и актуализация документа происходит ежегодно.

Цель разработки

Основная цель разработки Паспорта безопасности ОПО – определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала объекта и проживающего вблизи населения, определение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте, оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций на объекте, оценка возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Согласно ст. 9.21.

Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кому нужен и на какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности опасного объекта

ПБ ОПО разрабатывается для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО).

Опасный производственный объект – это объекты на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, также к ним относятся объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, теплоснабжения и электроснабжения, гидротехнические сооружения, котельные и т.п.). Ответственный за разработку Паспорта безопасности опасного объекта руководитель организации эксплуатирующей данный объект.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание Паспорта безопасности ОПО:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;

Какие последствия возможны при отсутствии документа?

Государство стремится защитить граждан от негативных последствий работы опасных производств, поэтому требует оформления паспорта безопасности опасного объекта в обязательном порядке. Отсутствие данного документа влечет за собой административное наказание.

Согласно ст. 9.21. КоАП РФ, любое нарушение в области лицензирования деятельности опасных объектов наказывается штрафом от 20-ти до 30-ти тыс. рублей. Кроме того, деятельность компании, нарушившей закон, может быть приостановлена на срок до девяноста календарных дней.

Нормативно-правовая база

Паспорт безопасности ОПО выдается на основании регламентов, которые содержатся:

• в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ;
• в Приказе МЧС РФ «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» № 506;
• в Приказе МЧС РФ «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» № 105;
• в Методических указаниях по разработке ПБОО МЧС России от 19 августа 2004 года.

Особенности разработки паспорта безопасности объекта

Разработка паспорта безопасности возможна лишь по инициативе руководства объекта. Специалисты предприятия могут самостоятельно разработать этот документ, также допускается привлечение независимой организации, имеющей необходимые интеллектуальные ресурсы для проведения такого рода работ.

https://www.youtube.com/watch?v=pBHFjkshwoo

Паспорт безопасности составляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится на предприятии, а второй – направляется в территориальный орган Главного управления МЧС РФ. Этот документ также согласуется двумя сторонами: руководством опасного объекта и Главным Управлением МЧС России, на что закон отводит 30 календарных дней.

В настоящий момент документ разрабатывается по состоянию на 1 января текущего года; при проведении каких-либо модернизаций, которые меняют характеристики объекта, или в случае смены владельца компании разработка паспорта безопасности проводится заново.

документа

Паспорт безопасности включает несколько обязательных разделов. К их числу относится:

• Наименование и общее описание  опасного производства;
• Возможные степени риска при аварии или наступлении чрезвычайной ситуации;
• Указание средних показателей аварийности и производственного травматизма;
• Описание профилактических мероприятий, направленных на предупреждение аварий;
• Описание мер, которые будут предприняты для скорейшей ликвидации последствий аварийных ситуаций.

Кроме того, допускается внесение сведений, которые не являются обязательными и не требуются законодательно.

Приложения к паспорту безопасности

Этот документ является недействительным при отсутствии приложений. Приложения позволяют более детально проиллюстрировать деятельность предприятия, его специфику и возможные риски, связанные с работой компании. К ОПО должен прилагаться:

• ситуационный план, соответствующий всем требованиям закона (т.е. с зонами поражения от предполагаемых ЧП);
• диаграммы наиболее вероятного социального риска;
• пояснительная записка с указанием методов оценки рисков, обоснованием использованных подходов и рекомендациями экспертов.

Составление пояснительной записки является одной из самых трудоёмких и сложных задач, поставленных перед специалистом. И поэтому многие предприятия отказываются от идеи самостоятельной разработки документа, предпочитая довериться организациям, которые специализируются на предоставлении таких услуг.

Рекомендуем ознакомиться со статьями:

• Аудит промышленной безопасности
• Промышленная безопасность

Вы можете обратиться в нашу компанию. Квалифицированные эксперты и специалисты проконсультируют по процессу сертификации, подберут более подходящую схему оформления, что сэкономит Ваше время и средства

Вам могут быть интересны эти статьи:

Видео:Требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, паспорт безопасности.Скачать

Паспорт безопасности объекта —

Паспорт безопасности необходим на любом промышленном объекте, где производится, используется, перерабатывается, хранится или транспортируется продукция, относящаяся к пожароопасной, радиоактивной, взрывоопасной.

Этот документ также разрабатывается производителями опасных химических веществ и предприятиями, которые используют в технологическом процессе сосуды под давлением.

Существует список установленных параметров, заложенных в нормативно-правовой документации, который определяет, нужна ли разработка паспорта безопасности на предприятии.

Такой подход позволяет определить потенциально опасные факторы в технологическом производстве, снизить вероятность возникновения аварии.

А разработанный план на основе паспортных данных, в случае чрезвычайной ситуации, позволит минимизировать вред, наносимый работающему персоналу и окружающей среде. Российское законодательство, касающееся промышленной безопасности объектов, постоянно изменяется и совершенствуется.

Однако, образец паспорта, утверждённый приказом МЧС РФ в 2004 году, используется по настоящее время всеми предприятиями как универсальный.

https://www.youtube.com/watch?v=EoqdZohIuqw

В перспективе ставится задача изучения каждого опасного производства отдельно с внесением в паспорт безопасности различных дополнений с учётом индивидуальных особенностей объекта.

Обязательные элементы структуры паспорта

Согласно образцу паспорта, рекомендованного МЧС, документ должен предусматривать разделы:

• общая информация, касающаяся анализируемого объекта;
• степень вероятности чрезвычайных ситуаций;
• масштабность поражения при аварии;
• перечень мер, предупреждающих аварийные ситуации;
• план действий при возникновении угрозы или случая аварии.

В обязательном порядке паспорт содержит 3 приложения: план с указанием зон поражения при чрезвычайной ситуации, расчёты этих зон с учётом влияния климатических факторов, анализ степени опасности, которой подвергается местное население при аварии. Разрешается вносить дополнительные разделы в связи с индивидуальными особенностями производственной деятельности предприятия.

Подготовка паспорта безопасности объекта

Паспорт безопасности готовят не только на промышленных предприятиях.

Его обязаны разрабатывать на тех объектах, где проходит большой поток людей или сконцентрировано значительное их количество — в торговых предприятиях, центрах культуры и отдыха, спортивных, лечебных учреждениях и учреждениях образования.

Предприятия коммунального хозяйства и их структуры, (например, водопроводно-насосные станции, очистные сооружения, котельные и прочие) обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей, также должны создавать паспорта безопасности в целях защиты населения от гуманитарных катастроф.

Паспорта безопасности АТЗ разрабатываются в двух вариантах:

• на объекты с массовым пребыванием людей
• на объекты, охраняемые полицией

При этом не существует определённой формы заполнения, но вносятся обязательные разделы, которые оговариваются в п.4 ст. 5 Федерального Закона №35 от 06.03. 2006 «О противодействии терроризму».

Особенности паспорта безопасности для объекта ТЭК

Все предприятия, входящие в систему ТЭК, непременно разрабатывают данный документ. Помимо разделов, которые содержатся в паспорте безопасности на производственном объекте, сюда включают дополнительные пункты.

Такие как:

• сведения о степени важности данного предприятия для инфраструктуры, населения и топливно-энергетической системы данной местности;
• масштаб воздействия последствий аварии на социально-экономическую обстановку региона;
• определение потенциально опасных участков предприятия.

Порядок разработки паспорта безопасности

Документ составляется в произвольной форме с включением обязательных разделов. В паспорт вносятся данные из проектных документов и техпаспортов на оборудование. Если при разработке паспорта возникли трудности, наша организация всегда готова помочь. За основу можно взять образец, разработанный Министерством чрезвычайных ситуаций России.

Подготовленный документ согласовывается с руководителем местного отделения МЧС. Необходимо приготовить два экземпляра паспорта, один выдаётся на руки разработчику, второй остаётся на месте согласования. Во избежание всяких недоразумений не стоит заказывать паспорт безопасности предприятия у незнакомого разработчика.

Лучше обратиться в фирму с известной репутацией, где профессионалы подготовят вам полноценный, качественный документ.

Видео:Паспорт антитеррористической защищенности от ГБЭССкачать

Правила оформления паспорта безопасности объекта

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Паспорт безопасности объекта — это документ, который требуется на всех опасных сооружениях и производствах. Он помогает не только сократить количество чрезвычайных ситуаций, происходящих на производстве по причине работы с потенциально опасными продуктами, но и нужен для разработки плана на случай ЧС.

https://www.youtube.com/watch?v=ObWYbzx5jCk

Благодаря тому, что в Главном управлении МЧС находятся паспорта для всех опасных объектов на подконтрольной территории, повышается техногенная безопасность, а в случае аварии и персонал, и спецслужбы точно знают как действовать.

Плюс ко всему, организации, работающие с взрывоопасными, радиоактивными, химическими и биологическими веществами, получают гарантию безопасности во время их производства, перевозки и использования.

Промышленный уровень безопасности значительно повышается.

Что представляет собой паспорт

Создается и утверждается паспорт безопасности опасного объекта по нормам, установленным Российским законодательством, а также Приказом МЧС РФ. Основные документы, регулирующие разработку и предоставление документа были утверждены более десятилетия назад, но содержащиеся там рекомендации и правила актуальны и сегодня.

Цели

Зачем нужен этот документ:

1. Оценка последствий в случае аварийной ситуации или ЧС.
2. Расчет рисков для персонала, оборудования, производства и населения.
3. Установление плана дальнейших действий для восстановления после происшествия.
4. Анализ подготовленности персонала на случай аварии, готовность персонала материальной базы к устранению последствий.
5. Составление плана действий для увеличения уровня защиты, а также проведение подробного инструктажа среди работников.

В документе фиксируются все вышеуказанные факторы с указанием уровня подготовленности, безопасности и степени риска.

После заполнения один экземпляр остается на предприятии, а другой отправляется в местное самоуправление, которому поручено контролировать данный объект.

Некоторые моменты могут вноситься в паспорт дополнительно, в зависимости от индивидуальных особенностей учреждения. Замена документа производится раз в 5 лет, а также в случае смены деятельности, реорганизации.

Каким типам учреждений необходим ПБ

Существуют специальные организации, занимающиеся подготовкой, разработкой и согласованием бумаг в соответствии с Российским законодательством. К выбору подрядчика стоит подходить с особой ответственностью, чтобы проверка была наиболее полной и достоверной.

Главный критерий, нужен ли объекту паспорт безопасности, в том, является ли этот объект опасным по списку установленных параметров. Так, паспорт нужен, если на объекте производят, обрабатывают, уничтожают, перерабатывают или хранят следующие типы веществ:

• Вещества, которые легко воспламеняются. К ним относят все газы, которые в нормальных условиях или при атмосферном давлении способны воспламеняться в присутствии кислорода. Также к ним относят газы с температурой кипения до 20 градусов Цельсия.
• Вещества, которые могут окисляться в присутствии кислорода. Это такие вещества, которые могут воспламеняться, поддерживать горение других продуктов или вызывать воспламенение других вещества в процессе экзотермической (с выделением теплоты) окислительно-восстановительной реакции.
• Вещества, которые горят в присутствии кислорода. Сюда могут относиться вещества в любом агрегатном состоянии. Их считают горючими, если они способны самовозгораться либо возгораться от источника и затем долгое время гореть самостоятельно.
• Вещества, которые могут спровоцировать взрыв либо сами являются взрывчатыми. Это продукты и соединения, которые в определенных условиях способны вызвать взрыв, либо вступают в химическую реакцию с образованием большого количества тепла и выделением газа.
• Токсины и отравляющие вещества. Любые токсичные для живых многоклеточных организмов вещества. Все токсины делят на три группы: высокотоксичные, средней опасности, малотоксичные. Для каждой группы есть свои критерии, но паспорт требуется для любой. Полный список критериев и описание токсичных веществ можно найти в СанПин.

Признание объекта опасным

Помимо работы с веществами, объект может быть причислен к опасным, если на нем:

• Установлено и введено в эксплуатацию оборудование, которое работает под высоким давлением или при температурах нагрева воды или выше.
• Если на производстве или в здании присутствуют грузовые подъемники, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы и иные движущиеся подъемные механизмы для подъема посетителей, сотрудников или иных предметов и грузов.
• Если на объекте производятся или обрабатываются плавкие металлы с применением технологий расплава или обжига.
• Если на территории объекта ведутся любые горные работы, связанные с добычей или обогащением ископаемых, рытьем подземных шахт, взрывом пород, либо иные горно-геологические работы, кроме эмпирических изысканий.

Таким образом, можно сделать вывод, что потенциально опасный объект — это любое здание, сооружение или территория, которые отвечали бы хотя бы одному из перечисленных критериев. Паспорт безопасности опасного объекта необходим для предотвращения угрозы для живых существ и природы.

Типы опасных объектов

По типу представляемой опасности выделяют такие группы объектов:

• Радиационно-опасные
• Химически-опасные
• Пожароопасные, взрывоопасные
• Транспортные средства или грузы, представляющие опасность
• Опасные сооружения, опасное оборудование

Понятно, что по данной классификации опасными объектами считаются также объекты ТЭК, котельные и многие другие коммунальные сооружения.

Вне зависимости от типа представляемой опасности, все компании, занимающиеся опасными видами деятельности, должны пройти соответствующую проверку и иметь паспорт безопасности опасного объекта.

Объясняется это тем, что такая деятельность может привести к ЧС и стать причиной необратимых процессов как людей, так и для природы.

https://www.youtube.com/watch?v=hrJI66QXlU0

Ярким примером масштабного воздействия и необратимых последствий является авария на Чернобыльской АЭС, в результате которой произошел выброс радиоактивных веществ, более сотни человек получили лучевую болезнь, а территория в 30 квадратных километров оказалась непригодной для жизни.

Важные моменты заполнения документации

• В первом разделе паспорта безопасности объекта пишется название и направленность работы компании, организационная и правовая форма. Там же указываются все руководители и ответственные лица, а также арендаторы и третьи лица, имеющие отношение к деятельности.

• Второй раздел говорит о всех возможных ЧС: пожары, террористические акты, взрывы, отравления, эпидемии, разрушения и иные.
• Для третьего – обязательно составить полный список сотрудников и количество смен.
• Четвертый раздел является наиболее важным, так как в нем идет оценка защищенности объекта.

  В него вносятся все данные о передвижении транспорта по территории, общая площадь, а также количество входящих и выходящих с объекта за сутки. Ведется обязательный учет площадей складов и помещений, в которых хранятся опасные вещества.

  Важным моментом является внесение данных об охранных предприятиях и каждом сотруднике охраны в отдельности.

• Подробная информация о системах жизнеобеспечения отражается в пятом разделе: газовое оборудование, водоснабжение, вентиляция, отопительные приборы и иные.

• Шестой раздел состоит из 7 подразделов, включающих в себя все мероприятия, проводимые в экстренных ситуациях.

Все дополнения прилагаются в обязательном порядке, если они необходимы по технике безопасности.

ПБ могут обзавестись различные учреждения, вплоть до образовательных, так как там присутствует большой поток людей ежедневно. ПБ для территорий рассматривается местными органами самоуправления в зависимости от их экологического состояния. Контроль согласования и получения производится как на региональном, так и на государственном уровне.

Разработка документации

Разработка этот документа производится в соответствии с установленными нормами, выделяют несколько основных нормативных актов, регулирующих правила и особенности разработки:

1. Положение «Вопросы Министерства по ЧС и делам гражданской обороны», утверждено отдельным приказом Президента в 2004 году. За правила разработки и оформление паспорта безопасности отвечает 2 подпункт, 8 пункта третьего раздела данного положения. Это положение было принято в связи с ростом техногенной опасности на высокотехнологичных производствах. Несмотря на то, что документ принят давно, он актуален до сих пор.
2. Решение Совбеза РФ и Верховного Президиума от 2003 года «О мерах по защите объектов инфраструктуры». Также доступен полный протокол заседания, в котором даны пояснения относительно принятых решений.
3. Отдельный приказ МЧС России от 2004 года.

Интересно отметить, что, несмотря на то, что паспорт безопасности опасного объекта требуется практически для всех опасных производства, под юрисдикцию приказов МЧС не попадают военные объекты.

Для них существуют свои правила, военные опасные объекты не подчиняются нормативным актам гражданского регулирования.

Все сооружения ВС РФ имеют свои документы безопасности, оформленные в ином особом порядке.

Особенности разработки и содержание

Документ в обязательном порядке разрабатывается в двух экземплярах. Один из них должен постоянно храниться на самом объекте, второй направляют в Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям. Отправляют в территориальное подразделение Главного управления, в зависимости от фактического места расположения объекта.

Паспорт составляют ежегодно, по состоянию объекта на январь текущего года. В течение отчетного периода документ можно корректировать и дополнять, обязательно дублируя изменения во всех существующих экземплярах

Структура паспорта

Паспорт разрабатывается на основе типовой структуры, единой для всех производств и объектов. Ознакомившись со структурой, легко понять, какие именно данные должны содержаться в документе, и как он должен выглядеть. Надзорные органы строго проверяют соответствие документа установленной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=zmQ1C2yaIPs

Структура паспорта:

• Титульный лист
• Разделы: общая характеристика, показатели, аварийность, мероприятия безопасности
• Последний лист с оригинальными подписями должностных лиц, осуществлявших разработку
• Приложение или приложения к паспорту

Приложения к документу

Паспорт безопасности опасного объекта должен иметь приложения, которые должны пояснить все моменты, описанные в типовой структуре документа.

Обычно прилагают такие дополнительные бланки:

• Планы с указанные зонами последствий при всех возможных чрезвычайных ситуациях.
• Анализ опасности и риска для социальной инфраструктуры и населения.
• Пояснительные записки с указанием методов и результатов расчетов.

Планы составляют исходя из возможных последствий аварийной ситуации, указывая не только зоны поражения, но и возможные последствия для экологии и населения.

Записка представляет собой документ, составленный в свободной форме и отражающий методы расчета степени риска для персонала и населения.

Также в записке принято указывать каким образом были рассчитаны возможные сценарии ЧС.

🔍 Видео

А1. Основы Промышленной БезопасностиСкачать

Опасный производственный объект: состав опо, классы опасности и как узаконитьСкачать

Паспорт безопасности РосЭкоАудитСкачать

Что такое паспорт безопасности продукции (ПБ) и как его получить? - СерТраст СертификацияСкачать

Как заполнить паспорт безопасностиСкачать

Паспорт безопасности химической продукции в соотв с ГОСТ 30333 2007Скачать

Паспорт безопасности объекта топливно энергетического комплекса от Городского Бюро Экспертизы СобствСкачать

Обоснование безопасности опасного производственного объектаСкачать

Экспертиза промышленной безопасности . Опасный производственный объектСкачать

Разработка и примеры разработки обоснования безопасности опасного производственного объектаСкачать

Лицензия на эксплуатацию опасно производственного объекта (ОПО), регистрация в Ростехнадзоре.Скачать

Классы опасности ОПО (опасного производственного объекта)Скачать

Организация и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектахСкачать

Основные постановления связанные с антитеррористической защищенностью объектов.Скачать