Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты

К разработке локального Положения об обеспечении работников СИЗ нельзя подходить формально. Выдача средств защиты – одна из главных задач по ОТ. В статье мы расскажем, как неправильно составленное Положение может привести к крупным штрафам для организации или дисквалификации генерального директора.

Что должно включать Положение о выдаче СИЗ на предприятии

Положение о выдаче СИЗ на предприятии представляет собой локальный нормативный акт, определяющий порядок выдачи средств защиты работникам и содержащий перечень утвержденных норм, применяемых для конкретных должностей.

В этом документе следует установить, какой срок носки определен для «СИЗ до износа», какие именно дежурные средства защиты положены специалистам и руководителям при проверке объектов на предприятии – в электроустановках, при работе на высоте, в тепловых энергоустановках и т.п.

Положение содержит разделы:

• Общие положения – основная информация по нормативным основаниям и обязанностям работодателя.
• Порядок оформления заявок.
• Порядок выдачи и учета.
• Порядок использования.
• Хранение и уход.
• Организация контроля.

Два важных вопроса должны быть обязательно отражены – как именно будет вестись работа по ремонту и чистке СИЗ во время использования, как можно продлить срок носки СИЗ. Также нужно указать, каким образом и кто будет оценивать, применим ли визуальный осмотр для определения пригодности СИЗ, нужно ли сдавать эти средства на испытания.

Обязательно должен быть регламентирован порядок утилизации после истечения срока носки и потери защитных свойств. Если речь идет о промасленной спецодежде, нужно расписать, как подготовить ее к утилизации – только после чистки, например, или после дезактивации – для радиационно зараженных СИЗ.

Перечислим несколько ошибок работодателей, которые могут привести к крупным штрафам по охране труда, а при их повторении – к дисквалификации генерального директора или приостановлению деятельности организации.

Если в Положение уже включены следующие пункты, немедленно уберите их оттуда, они противоречат закону:

1. Для стирки спецодежды работнику ежеквартально выдается одна пачка стирального порошка и кусок хозяйственного мыла.

2. Для комплектов спецодежды и спецобуви, предназначенных для защиты от электрической дуги, срок эксплуатации подлежит продлению после истечения срока носки, заявленного в документации на данные СИЗ.

Видео:Новые правила по обеспечению работников СИЗ и смывающими средствамиСкачать

3. Стирка спецодежды производится силами уборщиков производственных помещений.

4. Можно уменьшить установленные нормы выдачи комплектов СИЗ, поскольку работы проводятся редко.

5. Изменение норм утверждается работодателем, но при этом нет упоминаний о согласовании этих изменений с представительным органом работников.

Также нарушением будет, если в Положении:

• не приведен порядок сдачи СИЗ в стирку в специализированную прачечную, имеющую санитарное разрешение Роспотребнадзора;
• не указано, что вместе с комплектами СИЗ должны поставляться копии сертификатов и деклараций, а также заключения о стране происхождения и составе тканей, используемых для пошива.

Положение о выдаче спецодежды

Положение о выдаче спецодежды разрабатывать непродуктивно. Кроме спецодежды, работник применяет спецобувь, средства защиты при подъеме на высоту, электрозащитные средства и т.д. Поэтому желательно разработать один локальный документ.

Многие работодатели не разрабатывают отдельные положения вообще, а включают раздел об обеспечении СИЗ в Положение о системе управления охраной труда. В этом случае не дублируются локальные нормативные акты, однако такой документ получается громоздким.

В чьи обязанности входит разработка

Положение разрабатывает служба охраны труда. При этом для участия в разработке может привлекаться служба кадров, так как потребуется штатная расстановка, а также отдел материально-технического снабжения.

Дополнительные рекомендации

Положение об обеспечении СИЗ не должно дублировать или противоречить Межотраслевым правилам, утв. приказом Минтруда России от 1 июня 2009 года № 290н. Указывайте в локальном документе то, что не прописано в 290н, то, что характерно именно для вашей организации. Например, напишите, как выдаются СИЗ совместителям на неполную ставку.

https://www.youtube.com/watch?v=yOMCvJjv6bk

На совмещаемом рабочем месте средства защиты выдаются в полном объеме по типовым нормам, но срок носки будет пропорциональным времени занятости.

Не следует писать об удержании за спецодежду при увольнении из расчета. Это противозаконно. Удержать в одностороннем порядке стоимость СИЗ из зарплаты нельзя. При обращении работника, бывшего или настоящего, в надзорные органы организацию будет ждать внеплановая проверка и штраф.

Работнику запрещается выносить спецодежду и спецобувь за пределы предприятия, в определенной ситуации речь может пойти о хищении. Это должно быть указано как в Положении, так и в Правилах внутреннего трудового распорядка. Поэтому в Положении об обеспечении СИЗ обязательно следует отразить порядок их хранения.

По окончании зимнего периода утепленная одежда должна сдаваться на склад. Дату сдачи на склад, которая зависит от климатического пояса, укажите обязательно. В первом климатическом поясе зима начинается 1 декабря, а заканчивается в конце февраля. Следовательно, в срок до первого марта спецодежда должна быть сдана кладовщику, а до 1 декабря – почищена и готова для выдачи.

Если должности работника нет в нормах выдачи для отрасли, то можно применять Сквозные нормы выдачи № 997н. Если же в отраслевых нормах профессия приведена, сквозные нормы применять нельзя.

Видео:Новый порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты с 2023 года.Скачать

Обязательно пропишите выдачу дежурных средств, и особенно – часто используемых в работе. Например, на заводе перчатки выдают ежесменно. Однако по нормам выдачи положено выдавать 12 перчаток в год.

В этом случае нужно указать сперва количество по типовым нормам, затем – номер и дату приказа об улучшении норм выдачи. Приказ при этом должен пройти согласование с представительным органом работников, например – на собрании коллектива.

Только в этом случае улучшенные нормы СИЗ будут зачтены при расчете платежной базы по налогу на прибыль.

Порядок обеспечения работников предприятия средствами индивидуальной защиты — Учебный центр дополнительного профессионального образования

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1013. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации (ред. от 29.04.2009 г.).

3. Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. №34. Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
4. Постановления Минтруда России, принятые в 1997-2009 гг. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

5. Постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. №70.

   Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО).

6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. №290н. Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 №28н).

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства индивидуального пользования, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Работодатель обязан за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Установление типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ является полномочием Минздравсоцразвития России (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321).

Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

Необеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем Законодательства об охране труда.

Работникам соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ устанавливают Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Права работодателя, касающиеся СИЗ

Работодатель имеет право:

Видео:Новые правила выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты) работникам. Изменения с 1 сентября 2023 г.Скачать

• приобретать СИЗ во временное пользование по договору аренды;
• устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от воздействия вредных факторов;
• заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Обязанности работодателя, касающиеся СИЗ

В случае необеспечения работника СИЗ (занятого на работах, связанных с вредными или опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или с загрязнением) работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей.

Работодатель:

• не имеет права требовать от работника исполнения таких работ;
• обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Порядок выдачи и учета СИЗ работодателем

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ установленной формы.

СИЗ должны соответствовать полу, росту, размерам работника, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель вправе вести учет с применением программных средств. Электронная форма должна соответствовать установленной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=PL0Nk9lhTHw

При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Сроки использования, проверка пригодности СИЗ

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

СИЗ по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).

Видео:Охрана труда: Средства индивидуальной защитыСкачать

Пригодность СИЗ к дальнейшему использованию устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель обеспечивает:

• испытание и проверку исправности СИЗ в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками;
• своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Работодатель:

• выдает работникам другие исправные СИЗ в случае пропажи или порчи их при хранении по не зависящим от работников причинам;
• обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника;
• обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

Основные обязанности работника при применении СИЗ

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Работники должны:

• ставить в известность работодателя о выходе из строя или неисправности СИЗ;
• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Работодатель обязан за счет собственных средств:

• обеспечивать уход за СИЗ и их хранение;
• своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ;
• ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

Видео:Средства индивидуальной защиты. Обязанность работодателя.Скачать

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Правила проведения сертификации СИЗ

Сертификат соответствия или декларация соответствия – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ).

Поставщики СИЗ (отечественные и иностранные) обязаны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке.

Правила, процедура и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ регламентируются Постановлением Госстандарта РФ №34 от 19 июня 2000 г. «Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты».

Правила проведения сертификации СИЗ являются обязательными для всех участников сертификации, входящих в систему сертификации СИЗ.

https://www.youtube.com/watch?v=7ZIES9jwT_E

Правила могут быть применены и для проведения добровольной сертификации. Однако добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Обязательной сертификации подлежат СИЗ в соответствии с перечнем товаров, требующих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1013.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации СИЗ в соответствии с установленным Порядком, но не более чем на три года.

Инспекционный контроль за сертифицированными СИЗ осуществляет орган по сертификации, выдавший сертификат.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов.

Орган по сертификации ведет учет выданных им сертификатов.

Ответственность и контроль за соблюдением правил обеспечения работников СИЗ

Видео:Средства индивидуальной защиты. Порядок обеспечения работников. Порядок ведения документации 2020Скачать

Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Правил обеспечения работников СИЗ осуществляется:

• федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
• государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации;
• федеральными органами исполнительной власти;
• органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• органами местного самоуправления;
• профессиональными союзами и их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами;
• уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.

💡 Видео

Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (ЕТН). С чего начать. Поэтапная схемаСкачать

Правила новые и типовые нормы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты СИЗСкачать

Тема 3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты...Скачать

Защитные средства общие положенияСкачать

Как разработать нормы и обеспечить средствами индивидуальной защиты по новым правилам 766н - серия 1Скачать

Использование (применение) средств индивидуальной защитыСкачать

Что работодателю нужно знать о средствах индивидуальной защиты?Скачать

Средства индивидуальной защиты и смывающие средстваСкачать

PROБЕЗОПАСНОСТЬ.Средства индивидуальной защиты. Как выдавать СИЗы.Скачать

Средства Индивидуальной Защиты работниковСкачать

Средства Индивидуальной Защиты. Что такое СИЗы? Положение о СИЗСкачать

Демонстрация алгоритма правильного использования средств индивидуальной защитыСкачать

Новые Правила обеспечения работников СИЗ с 1 сентября 2023 гСкачать

Как разработать новые внутренние нормы выдачи СИЗ работникам организации на основании ЕТНСкачать